400 миллионов рублей недополучит в этом году муниципальная казна. Сбор от налогов на доходы физических лиц, который всегда является ключевым для городского бюджета, в этот раз себя не оправдал.
НДФЛ - традиционные 13% от нашей заработной платы - поступает в муниципальный бюджет в размере 30% от суммы, собираемой на территории города. Ещё 60% идёт в региональную казну, а 10% распределяется по районам области для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Скорректировали
Проведём небольшой подсчёт. Снятие 400 млн. руб. - это одна треть средств налогоплательщиков, на которые рассчитывал городской бюджет по НДФЛ. То есть общая сумма поступлений от НДФЛ составляла бы 1 млрд. 200 млн. Это 13% от заработной платы всех налогоплательщиков Омска. Путём нехитрых математических операций рассчитываем цену кризиса в Омске: работающее население города по разным кризисным обстоятельствам недополучило примерно 12-14 млрд. руб. доходов.
Доходы муниципалитета определяются двумя основными статьями: НДФЛ и земельным налогом. Налог на доходы с физических лиц был самым непредсказуемым, и его динамики в этом году специалисты опасались больше всего. Была надежда, что средняя цифра всё-таки удержится. Не получилось. Кроме того, 620 млн. недополучила муниципальная казна от застройщиков, отказавшихся выполнять обязательства по заключённым ранее договорам аренды земельных участков, выделяемых под комплексную застройку.
На прошлой неделе комитет Омского городского Совета по финансово-бюджетным вопросам, выслушав доклад Богдана Масана, директора департамента финансов города Омска, рекомендовал внести изменения в главный финансовый документ Омска.
- Доходная часть бюджета прогнозируется на основании статистики. Но есть ещё ряд моментов, которые влияют на доходную часть, - пояснил Александр Мясников, председатель комитета по финансово-бюджетным вопросам. - С начала года депутаты Горсовета корректировали бюджет семь раз. И всё время в сторону увеличения. Летом в регион поступили деньги из федерального бюджета - 1,5 млрд. на капремонт жилого фонда, средства на дороги, на ряд других важных объектов. За счёт этого бюджет увеличился более чем на 3 млрд. руб. Но рассчитывать на конкретные суммы федеральных поступлений в момент формирования бюджета нельзя - их можно вводить в доходную часть бюджета только по факту получения.
Опять экономим
Конечно же, все недополученные средства по доходным статьям были расписаны до копейки. Как следствие - "полетела" и расходная часть. А значит, нам опять надо экономить. В первую очередь, сэкономить решено на адресной инвестиционной программе, которая на время будет приостановлена. Более 200 млн. руб. придётся снять со статей по благоустройству города. Затрагивается и образование, и здравоохранение, но в основном в части приобретения нового оборудования.
А вот на зарплатах сокращение бюджета не отразится ни коим образом.
- Есть и хорошая новость, - говорит Александр Мясников. - Из федерального бюджета ожидается поступление 555 млн. Эти средства предусмотрены на реализацию целевых проектов - закупку автотранспортных средств и коммунальной техники (203 млн.), реконструкцию магистрали по ул. 21-я Амурская на участке от 24-й Северной до Завертяева (272,1 млн.), а также на комплексное освоение левобережной территории "Новая Чукреевка" (70 млн.).
Хуже не будет
Сейчас идёт разработка бюджета на 2010 год. До 1 ноября он должен быть внесён в Горсовет на обсуждение, затем должен пройти процедуру публичных слушаний, а в конце декабря - утверждён мэром Омска.
Депутаты Горсовета не исключают, что нынешние изменения в бюджете - не последние в этом году. Но если ситуация и изменится, то только в сторону увеличения. При этом специалисты делают ставку на земельный налог.
- На прошлой неделе мы слушали бюджетное послание губернатора, - говорит Александр Мясников. - Оно прозвучало достаточно оптимистично. Пусть резко в гору мы не пойдём, но, по крайней мере, следующий год проживём не хуже. Я надеюсь, что ситуация в городе начинает стабилизироваться и в 2010 году мы сможем обеспечить нормальную жизнь Омску и его жителям.
Здравый расчёт: депутаты «подрастили» бюджет города на 2016 год 
О казне - публично и открыто. Общественники обсуждают бюджет Омска 
Доходы бюджета могут сократиться в два раза? 
Бюджет поправят: городская казна может увеличиться