116

Сложные цифры. Горсовет завизировал денежные потоки муниципалитета

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 52. АиФ в Омске 24/12/2014 Сюжет Омский горсовет
Бюджет Омска был принят депутатами.
Бюджет Омска был принят депутатами. Shutterstock.com

За счёт дополнительных доходов не на много, но увеличится финансирование расходов на благоустройство, строительство детских садов, зарплату работников дошкольных учреждений, центров социальных услуг и клубов для детей и молодёжи.

В 2015 г. доходы города составят 13 млрд 578 млн рублей, расходы - 14 млрд 380 млн рублей, дефицит бюджета - 802 млн рублей. На 150 млн рублей сократится размер муниципального резервного фонда, при этом на 22,4 млн рублей вырастет адресная инвестиционная программа. Эти деньги пойдут на строительство линий наружного освещения и пяти детских садов.

«Бюджет достаточно жёсткий, но он хорошо проработан с учётом реалий сегодняшнего дня, - прокомментировала итоговый вариант главного финансового документа Инна Парыгина, директор департамента финансов и контроля городской администрации. - Приоритетом остаются обязательства муниципалитета по выплате заработной платы бюджетникам, сокращению очерёдности в детские дошкольные учреждения, переселению из ветхого и аварийного жилья. 95% поступающих в доходную часть средств распределены в структуре 11 муниципальных программ. Наша стратегическая задача - усилить работу по эффективности бюджетных расходов и поиску дополнительных источников доходов. Источниками дополнительных поступлений станет продажа земельных участков, платежи по НДФЛ и ЕНВД, арендная плата за городские земли. Кстати, в этом вопросе уже наметилась неплохая динамика. Мы отстояли в суде первой инстанции 17 попыток предпринимателей занизить кадастровую оценку участков. Суд удовлетворил также ещё четыре административных иска муниципалитета с требованием увеличить кадастровую оценку».

В сторону от политики

Несмотря на то, что проект стратегического для города документа депутаты неоднократно обсуждали на заседаниях комитета по финансово-бюджетным вопросам, отдельные представители парламентских фракций решили использовать финальные прения в качестве площадки для политических заявлений. Леонид Михайленко, лидер фракции КПРФ в Омском городском Совете, пригрозил, что фракция КПРФ не намерена голосовать за «похудевший» бюджет, и предложил его не принимать, чтобы заставить вышестоящие власти внимательнее отнестись к проблемам муниципалитета.

«Объём бюджетных средств урезан для бюджетополучателей. Это результат кризиса и плохой политики государства. Население недовольно действием властей всех уровней», - эмоционально объяснил свою позицию депутат.

ЛДПРовец Алексей Ложкин зачитал свои претензии к разработчикам главного финансового документа города.

«Вызывают сомнения расходы на КТОСы и СМИ. Что получат жители города за те деньги, которые планируется на них потратить? Власть бездумно раздаёт земельные участки, создали конкуренцию муниципальному автопарку в виде маршруток, в то время как городские автотранспортные предприятия приносят в бюджет в 100 раз больше, чем «газелисты».

«Зачитывая с листочков декларации, мы бюджет не наполним, - оппонировал критикам Василий Мамонтов, первый заместитель председателя Омского городского Совета. - Мы идём к 300-летию города и если вступим в новый год без бюджета, останемся без субвенций из вышестоящих бюджетов. У нас даже не прописана процедура, что делать дальше, если бюджет не принят. Поэтому нужно принимать, а его последующая наполняемость будет зависеть от слаженной работы с мэрией. Тем более что в последние несколько лет запланированные доходы всегда были в районе 12 млрд рублей, а фактическая исполняемость - около 17 млрд рублей».

«Грустно, что абсолютно рабочий и важный для города вопрос переходит в пиар-акцию, - парировал Валерий Кокорин. - У нас нет полномочий по регулированию курса рубля, иначе мы бы «подкрутили». Надо решать проблемы, искать пути повышения доходов, об этом надо больше думать. Мы уже начали активно работать с администрацией по земле - это хорошо. Считаю, нужно просить мэра решить вопрос установления платных сервитутов за пользование городской землёй, где проложены инженерные коммуникации. Три года назад мы могли на этом заработать 300 тысяч, сегодня - 3 млн рублей. Возможно также повышение доходов бюджета за счёт платежей за охранные зоны предприятий. Предлагаю не заниматься политикой в это тревожное время, а принять бюджет, который позволит городу вывозить снег в январе, платить людям зарплаты».

Игорь Антропенко, председатель комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования, считает, что не все возможности по пополнению доходной части бюджета и оптимизации расходной использованы. Есть потенциал в реализации земельных участков с торгов.

Бюджет не догма

«Задачи депутатов - решать проблемы омичей и служить на благо города. Если кто-то забыл, в третьем созыве до мая мы жили по 1/12 бюджета, и это было плохо. В соответствии со 131-м федеральным законом у городских депутатов осталась одна глобальная программа - бюджет, - подводя итоги дискуссии, заметил лидер единороссов  Николай Чираков. - Так давайте же с первого января начнём работать над бюджетом 2016 г., чтобы с учётом всех поправок принять его вовремя и без горячих прений. Нас тоже не устраивает сегодняшний вариант доходов и расходов городской казны, но жизнь не останавливается, поэтому бюджет надо принимать и продолжать в течение года работу по внесению в него изменений. Призываю уйти от политики и принять бюджет».

Юрий Федотов согласился с предложением вносить коррективы в бюджет уже в процессе его исполнения и от имени комитета рекомендовал принять документ во втором чтении, что депутаты и сделали большинством голосов.

В результате город получил стратегический финансовый план. По сравнению с бюджетом уходящего года (на момент его принятия) доходная часть бюджета-2015 увеличена почти на 1 млрд рублей. Как и прежде, финансовым приоритетом станут основные социальные статьи.

На образование, культуру и социальную политику будет потрачена большая часть бюджетных ассигнований - почти 10 млрд рублей. Около 2 млрд рублей пойдут на дорожное хозяйство и жилищно-коммунальный комплекс.

Компетентно
Галина Горст, председатель Омского городского Совета: «Принятие бюджета - традиционно самая сложная задача для депутатов. Предварительно вместе с администрацией города Омска мы провели огромную работу по конкретизации доходных и расходных статей документа. В итоге это привело к тому, что горсовет принял бюджет в целом во втором чтении, а значит, у нас есть программа действий на следующий год. Дальше мы будем изыскивать собственные ресурсы для пополнения городской казны, в том числе и за счёт рационального использования муниципальных земель. Хотелось бы, чтобы на повышение зарплат бюджетникам, оснащение образовательных учреждений, решение социальных задач нам также поступали средства из федерального и областного бюджетов. Надеюсь, в результате неоднократных изменений бюджета в следующем году мы выйдем на параметры, превышающие те цифры, с которыми мы завершаем этот год».

Смотрите также:

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно


Загрузка...

Вопрос-ответ

                     
        Самое интересное в регионах