До 1 апреля все легальные перевозчики, работающие по договорам с департаментом транспорта, в соответствии с федеральным законом № 220 получили маршрутные карты, на основании которых предприниматели и смогли повысить стоимость проезда до 22 и 25 рублей. Оригинал этой карты должен находиться у водителя маршрутки вместе с остальными документами, в любой момент её наличие могут проверить представители власти. Cотрудники департамент транспорта, Ространснадзора и ГИБДД уже начали выходить в рейды и искать нарушителей. Оказалось, что у некоторых водителей маршрутных такси не только нет нового обязательного документа, но они вообще не представляют, что это такое.
«Вот что это за карта? Объясните мне. Я работаю практически первый день с момента повышения тарифа. Вот у меня все документы есть», - показывает страховку, схему маршрута и ещё несколько бумаг Николай Шагаров, водитель «газели».
Для чего нужны маршрутные карты и как в дальнейшем будет меняться система пассажирского транспорта в Омске? Кто имеет право проверять законность работы перевозчиков? Могут ли пассажиры потребовать у водителя маршрутную карту? Об этом – в материале «АиФ в Омске».
Ксерокопия не пойдёт
В этот день у водителей 50% проверенных маршруток карты отсутствовали в принципе, а остальная половина показывала копию маршрутной карты, хотя возить с собой оригинал – условие обязательное.
Николай Корнейчик |
«По ксерокопиям идентифицировать транспортное средство невозможно, в них не указан госномер автомобиля. Оригиналы нужно возить, чтобы не было такого: выдано одно количество карт, а по факту у предпринимателя машин гораздо больше. Ксерокопий можно сделать сколько угодно, - объясняет Николай Корнейчик, государственный инспектор управления госавтодорнадзора по Омской области. - Сказать, что все, кто оказался без карт, работают незаконно, мы не можем. Возможно, предприниматель не успел раздать их из-за того, что у него большое количество транспорта. Это мероприятие – профилактическое, то есть административного наказания на сегодняшний день мы не применяем. Кроме того, мы смотрим экипировку транспорта – а тут уже за нарушения предусмотрена ответственность».
50% водителей не возят с собой документ.
Конечно же, водители, которые попались на разворотной площадке, успели предупредить своих коллег по маршруту, и те проезжали дальше, мимо проверяющих. Но, тем не менее, рейды проводятся регулярно, как минимум два раза в неделю.
На каждый осмотренный автомобиль специалисты составляют акт осмотра, в котором отражают информацию об отсутствии карты. Потом вызывать к себе они будут уже и перевозчика.
Игорь Кожухов |
«Мы и сейчас применяем санкции, но не такие жёсткие, как будут с июля. Через суд запрещаем деятельность на маршрутах, в управление антимонопольной службы направляем материал на составление протоколов - за работу по маршруту без разрешительных документов штраф от 14 тыс. руб. на ИП и от 100 тыс. руб. на юрлиц, - перечисляет Игорь Кожухов, заместитель директора городского департамента транспорта. - Налоговая инспекция штрафы выписывает в размере порядка 4 тыс. руб. Во время рейда сотрудники ГИБДД выявляют технически неисправленные транспортные средства. Работа ведётся, может быть, она не очень быстрая, поскольку надо составить материалы, направить их в определённые структуры для применения санкций».
С июля, когда вступит в полную силу 220-й закон, протоколы будут уже составлять на месте и штрафы выписывать - тоже. За отсутствие маршрутной карты водитель будет платить штраф в размере 5 тыс. руб., владелец маршрутки – до 300 тыс. руб. Кстати, пассажиры не имеют права требовать у водителя карту - федеральный закон не предусмотрел.
Пассажиры не имеют права требовать у водителя
маршрутную карту.
С «газели» на автобус
«Сами подумайте, если в течение рейса каждый пассажир будет заходить в салон и требовать предъявления маршрутной карты, - это неправильно, так же как и потребовать права у водителя. У нас есть соответствующие контролирующие органы, которые работают по этому вопросу, и они будут проверять маршрутные карты, - поясняет Игорь Кожухов. - В салоне каждого транспортного средства обязательно должна быть размещена информация о владельце с его контактными данными, о контролирующих организациях с телефонами и о стоимости проезда. Поэтому пассажиры могут позвонить и уточнить, правомерно ли работает этот перевозчик на данном маршруте. Кроме этого, на официальном сайте администрации Омска в разделе «Департамент транспорта» размещён официальный реестр маршрутов, где указаны все перевозчики, работающие на каждом маршруте, количество транспорта и вид перевозок».
Сейчас незаконные перевозчики создают нездоровую конкуренцию – таких машин в городе порядка тысячи. Если они уйдут с рынка, у законопослушных повысится рентабельность, и тогда, возможно, стоимость проезда долго не будет повышаться. А сегодня, пока пассажиры рассредоточены между легальными и нелегальными перевозчиками, себестоимость перевозок достаточно высока как в муниципальном, так и в частном транспорте. Власти винят нелегалов и в том, что предприниматели, легально работающие на маршрутах, не смогли до 1 апреля поменять газели из-за того, что получают мало денег.
При этом одним выстрелом департамент транспорта хочет убить двух зайцев – и нелегалов убрать, и пересадить освободившихся водителей, которых так не хватает в муниципальных предприятиях, на городской транспорт.
Маршрутки – в расписание
«До июля - переходный этап, будем предупреждать, что с июля будут серьёзные штрафы. Надеемся, что водители, работающие у незаконных перевозчиков, задумаются. Мы готовы их принять на работу в муниципальные предприятия - у нас нехватка водителей. У законных перевозчиков также их не хватает, - говорит Игорь Кожухов. - Поэтому вечером где-то и нет транспорта на маршрутах: утром отработал, водителя второго нет – машина простаивает. Поэтому будем постепенно убирать лишнее количество маршрутных такси».
В мэрии владельцам маршруток выдали 2 353 карты и ещё поступают заявления от желающих, возможно, им тоже дополнительно выдадут этот документ. В настоящее время разрабатывается схема планирования пассажирских перевозок в городе. В ней власти предусматривают отмену части дублирующих друг друга маршрутов, чтобы убрать нездоровую конкуренцию и заторы на центральных магистралях. Также появятся и новые маршруты, которые будут разыгрывать по конкурсу. Перевозчики, желающие зайти на этот рынок, смогут пройти отбор с современным более вместительным подвижным составом.
«Я думаю, что на следующем этапе конкурсного отбора уже не «форды» будут побеждать, а автобусы среднего класса вместимостью 40-50 человек, - предполагает Кожухов. - Мы нацелены на то, чтобы у нас в будущем в городе на маршрутах работали автобусы в большинстве своём среднего класса, большого класса. И минимизировать количество автобусов малого класса на центральных магистралях».
Поэтому к следующему году городская маршрутная сеть должна измениться. И ещё маршрутки планируют перевести на расписание. Вот только получится ли? Подобные разговоры ведутся не один год, а бардак с «газелями» на городских магистралях всё не прекращается.