Хлебом единым: хватит ли его запасов Омской области?

И не возникнет ли ажиотаж на тот же «Урожайный» из-за аномально жаркого лета-2012? У многих живы воспоминания о том, как из-за неурожая гречки пару лет назад её цена за килограмм поднялась до 90 рублей.

Этим летом вся Омская область неожиданно задалась вопросом: а зерна-то нам хватит? Пресловутая засуха смешала фермерам все карты и заставила понервничать производителей хлеба. Поначалу даже в министерстве сельского хозяйства чиновники разводили руками и говорили, что за последние 20 лет такого ни разу не было, и что жителей региона зерном всегда обеспечивали. Было ли омичам хуже, чем этим летом? Оказалось, что да.

Куда «уплывёт» зерно?

- Случались неурожайные годы, когда область собирала менее миллиона тонн зерна, - объясняет Николай Дранкович, заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Омской области. – За историю области это было дважды - в 1963 и в 1967 годах. В 1991 году собрали чуть более миллиона тонн зерна. Поэтому урожай этого года – порядка 1,8 млн тонн - закрывает потребность Омской области в зерне по всем направлениям, хотя это и почти в два раза меньше урожая прошлого года.

Что входит в потребность Омской области? Во-первых, региону необходимо примерно 370 тыс. тонн семенного материала. 360 тыс. тонн уходит на внутреннее потребление – на хлеб всех сортов и хлебобулочные изделия. 1,4 млн тонн – на корм животным и раздачу на паи. Кроме того, на элеваторах должен быть запас урожая прошлого года – 10-15%. На момент начала уборочной эта цифра равнялась 150 тыс. тонн зерна. Итоговая сумма как раз и составляет около 2 млн тонн – это и есть продовольственный запас региона.

За пределы региона с 16 августа вывезли только 42 тыс. тонн зерна. Опасений по поводу того, что оно «утечёт» в другие города, нет – это невыгодно. Традиционно омское зерно поступает в Московскую, Ленинградскую и Мурманскую области, Ставропольский край. Однако закупочная цена в той же Москве всего на 1 тысячу рублей за тонну дороже, чем в Омске.

75 граммов на душу

Интересно, что по медицинским показаниям человеку в сутки необходимо не меньше 75 граммов хлеба. Исходя из этого и рассчитана цифра на изготовление хлеба в области – 360 тыс. тонн. Что касается увеличения отпускной цены за булку «Урожайного», то с 1 октября она составляет 18,29 руб. В рознице она не должна превышать 19,75 руб.

Повышение составило 1,5 руб. Несмотря на это, цена на ржаной и ржано-пшеничный хлеб в омском регионе действительно самая низкая в СФО (и, как следствие, самая дешёвая мука, зерно и низкая зарплата крестьян). По словам Николая Дранковича, хлеб всех сортов не дорожал больше года. В основном это зависело от того, что зерно регулярно выпускалось из регионального фонда, созданного для стабилизации цен на массовые сорта хлеба. И основные товаропроизводители пользовались этим ресурсом. Однако стоит признать, что производство хлеба массовых (социальных) сортов - занятие убыточное, если принять во внимание увеличение тарифа на электроэнергию, цену на муку и зерно. Если цена затрат на производство хлеба останется прежней, то повышение цены за булку не предвидится и после Нового года.

Самый дешёвый

Могут ли городские власти сдержать растущую цену на хлеб?

- Согласно федеральному законодательству, цены на продукты питания, товары народного потребления формируются из спроса, покупательской способности, конкуренции и других экономических факторов, - комментирует Михаил Щелконогов, начальник управления развития предпринимательства и потребительского рынка департамента городской экономической политики. - Ни органы исполнительной власти, ни органы муниципального управления не имеют право навязывать хозяйствующим субъектам цены, по которым им необходимо продавать товар. Но в законе есть исключение - правом регулирования цен правительство России обладает только в том случае, если цена на товар на протяжении 30 календарных дней повысилась более чем на 30%. Тогда цены могут быть заморожены на период не более 90 дней. Но, учитывая, что ровно два года назад прошло глобальное повышение цен на гречку и ни в одном регионе России правительством не было принято никаких мер, то можно сделать вывод, что в ценообразование никто не вмешивается. Хотя мониторинг цен на основную группу продовольственных товаров проводится еженедельно. В основную группу входит 24 продукта питания, информация по которым поступает в министерство экономики из восьми магазинов каждого округа города и районов области. Все данные направляют в Москву.

Кстати, в Омской области во времена экономической нестабильности в 2008-2009 годах был создан меморандум между городской администрацией и 11 крупными торговыми сетями. На отдельную категорию продовольственных товаров было решено делать минимальную торговую надбавку, которая не должна превышать 7%. Разумеется, меморандум ни к чему не обязывает, это своего рода «джентльменское» соглашение. Однако многие торговые сети поддерживают социальное направление бизнеса и предпочитают зарабатывать на других товарах или, в крайнем случае, на производстве хлеба в своих пекарнях.

Смотрите также:

• Буханка подорожает. Удержать цены на хлеб не получится →
• С февраля в Омской области вырастут цены на хлеб →
• Омичи покупают самый дешёвый хлеб в Сибири →