На эти и другие вопросы отвечала Любовь Дьякова, секретарь областной межведомственной комиссии по организации детского оздоровления в Омской области.
- Любовь Геннадьевна лето уже началось, но далеко не все родители успели определиться с детским отдыхом. Что делать, куда обращаться?
- С 2010 года полномочия по детскому оздоровлению переданы в региональные и муниципальные органы исполнительной власти. В каждом регионе есть структура, которая занимается организацией детского отдыха. В Омской области это министерство по делам молодёжи.
Мы оздоравливаем детей за счёт средств областного бюджета. Кроме того министерство труда и соцразвития занимается оздоровлением отдельных незащищённых категорий детей. Они отдыхают за федеральные деньги. Это дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, из многодетных семей дети, дети родителей-инвалидов, часто болеющие дети.
А обращаться тем родителям, которые сейчас только поняли, что ребёнок просто болтается по двору, а не находится вместе со сверстниками в местах организованного отдыха нужно по телефонам Горячей лини: 20-03-59, 20-02-95 и 24-47-55.
По этим телефонам можно звонить и выяснить все непонятные моменты: к какой категории вы относитесь, как можете приобрести путёвку, где ещё остались путёвки, потому что в основном лагеря уже практически укомплектованы.
- А где находятся детские загородные лагеря?
- В пригородной зоне Омска. Это Чернолученская, Красноярская, Харинская зоны, в Подгородке есть лагерь, в Усть-Островке и в Таврическом районе. Вот в этих местах будет работать порядка 17 лагерей. Мощность разная: от 300 до 200 мест в смену, есть лагеря поменьше - на 150 мест. Порядка 8 тысяч омских школьников отдохнёт в них этим летом. А родителям нужно поторопиться с приобретением путёвок. Потому как, финансовые средства из областного бюджета, которые частично компенсируют родителям стоимость путёвки уже разыграны на конкурсе и лагеря получают финансирование.
- Мы заговорили о родительской плате, и в связи с эти возникает вопрос, а бесплатно дети могут отдохнуть в загородном лагере?
- Есть несколько категорий детей, которые бесплатно для родителей едут в лагерь. За них полностью платит федеральный либо областной бюджет. Это, прежде всего дети-сироты, воспитанники детских домов и дети находящиеся в приёмных семьях, а также, дети участников боевых действий. Впервые в этом году бесплатно путёвки в лагерь предоставляются детям работников полиции и военнослужащих. Кроме того в области нашли возможность профинансировать от 80% до 100% стоимости путёвки участникам профильных смен. К ним относятся юные спортсмены – воспитанники детских спортшкол, члены творческих коллективов, ребята, занимающиеся в школе научно-исследовательской деятельностью. Есть смены православные, для детей-воспитанников воскресных детских школ, для спортсменов, танцоров, художников. Впервые в этом году проводим экологическую и смену юных пожарных. Всего 16 профильных смен.
- Как ребёнок, который может отдохнуть в профильной смене узнает, о том, что ему положена путёвка?
- У нас заключены соглашения с руководителями этих профильных смен. Они самостоятельно комплектуют группы и нам предоставляют только списки ребят.
- И как это выглядит на практике?
- Очень просто. Посещает, допустим, ребёнок танцевальный кружок. Когда приходит время, его руководитель сам сообщает своим воспитанникам, что у них есть возможность отдохнуть в профильной смене, например, в лагере «Берёзовая роща». Для этого родители должны написать заявление, а ребёнок пройти медкомиссию.
- А кто должен подписать справку в лагерь и где проходить комиссию?
- Медкомиссию проходят в обыкновенной поликлинике по месту жительства. Для этого нужно обратиться к своему участковому педиатру. В детской регистратуре есть перечень врачей и исследований, которые необходимо сдать для поездки в лагерь. Если ребёнок едет в эндемичную зону, где есть клещи, у него должна быть обязательно прививка против клещевого энцефалита. После прохождения комиссии у него на руках должна быть справка (образца 079) заверенная детским врачом, в которой будет написано, что противопоказаний к отдыху в лагере нет. Замечу, что не всем детям рекомендован отдых в лагере. Есть ряд заболеваний при которых не рекомендуется отправлять ребёнка из дома. Родителям в таком случае и рисковать не стоит - изведутся сами, и ребёнок измучается, кроме того он создаст дискомфорт другим детям. И уж ни в коем случае нельзя насильно отправлять в лагерь, ребёнок всё равно найдёт способ оттуда вернуться.
- А если ребёнок не попадает в профильную смену, как ему получить путёвку?
- Заявки от родителей на детский отдых на предприятиях всех форм собственности принимаются с февраля. На каждом предприятии есть специальный человек, который занимается детским оздоровлением. Либо это кадровик, либо бывший уполномоченный фонда социального страхования, представитель профсоюза и т.д. Делают они это параллельно с основной работой. Обычно этот человек самостоятельно в феврале обходит всех сотрудников, у которых есть дети, и предлагает записаться на летнее оздоровление. Но бывает, что предприятие очень большое и лично пообщаться со всеми нет возможности, в таких случаях родители должны сами узнать у руководителя или в кадрах, кто собирает заявки на путёвки в лагерь.
Если в семье два ребёнка, писать заявление нужно на каждого. В марте все заявки передаются в департамент образования в Омске, а в районах – в территориальные управления образования или комитеты по молодёжной политике. Там уже «сортируют» эти заявки на бюджетников, не бюджетников и т.д. В зависимости от того к какой категории относится ребёнок, будет складываться цена его отдыха для родителей. В определенный по графику день родители должны будут прийти для получения путёвки.
- В Омске это что за учреждение?
- Чаще всего это происходит в департаменте образования, там сидит бухгалтер, принимает родительскую доплату и выдаёт путёвки. Обычно это происходит без всякой суеты и толчеи. Максимум в очереди может собраться 7-10 человек. Самое главное, что должны запомнить родители, если они планируют летом отправить ребёнка отдыхать, позаботиться о путёвке нужно заранее. В несколько дней такие вопросы не решаются. В феврале месяце у себя на работе нужно писать заявление.
- Поговорим про льготы на отдых в стационарных загородных лагерях. Существуют ли они сегодня или нет?
- Конечно, существуют. Выше я уже назвала категории детей, которые отдыхают абсолютно бесплатно для родителей, их мы касаться не будем.
10% от стоимости детской путёвки платят родители-бюджетники и родители-работники агропромышленного комплекса. На селе это работники сельхозпредприятий, имеющих государственный статус, либо работники предприятий приравненных к ним.
Стоимость путёвки в летний загородный лагерь в этом году составляет 9 тыс. 700 рублей. По этой же стоимости работает минтруд, но их категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдыхают бесплатно. По федеральной программе родительской доплаты нет.
- Значит, родительская доплата для бюджетников составляет 970 рублей?
- Да. За эту сумму ребёнок отдыхает в лагере 21 день. Родители тоже не знают никакой заботы, потому что их чадо накормлено, присмотрено, организовано.
- А если родители не бюджетники, как быть?
- 50% от стоимости путёвки областной бюджет оплачивает работникам внебюджетной сферы. Остальную сумму может проплатить сам родитель, руководство предприятия или профсоюз. В области существует трёхстороннее соглашение с советом федерации омских профсоюзов и союзом работодателей, на основании которого, при наличии прибыли работодатель обязуется финансировать организацию оздоровления отдыха детям работников предприятий. Сумма компенсации может варьироваться в каждом конкретном случае.
- А кто к относится к работникам внебюджетной сферы?
- Сотрудники ЧП, ИП, различных частных фирм и т.д.
- А к кому должен, например, обратиться продавец небольшого овощного ларька, если он решил отправить ребёнка в лагерь? Некоторые боятся, что хозяин не захочет помогать…
- И зря! От владельца этого ларька это не потребуется никаких затрат. Его задача, лишь принять заявку и предать её в департамент образования. И тогда родителю половину стоимости путёвки оплатит областной бюджет, другую половину (4 тыс. 830 рублей) – он сам. Но и в этом случае побеспокоиться нужно заранее и предупредить руководителя и написать заявление.
- Ну, вот путёвка на руках, рюкзак собран. А может родитель посмотреть, в каких условиях будет жить ребёнок и сам привести его в лагерь?
- Нет. Отъезд в лагерь производится организованно. Дети собираются в обозначенном месте, с собой у них должна быть путёвка, медицинская справка и личные вещи. Всё. Родители провожают их до автобуса, и они колонной, в сопровождении медика и патруля полиции отъезжают на отдых. Посмотреть, как будет жить дочь или сын можно будет чуть позже в родительский день. Очень важно маме и папе, особенно если ребёнок едет в лагерь первый раз, вести себя естественно и уж конечно не пустить слезу на прощание, не кинуться вслед за колонной на машине, и не бежать рядом с автобусом полкилометра раздавая наказы. Надо дать ребёнку привыкнуть к новому «лагерному» образу жизни.
- А как тогда узнать соответствует ли лагерь всем требованиям и нормам?
- Ко всем видам детского отдыха предъявляются определённые требования. К пришкольным лагерям одни, к загородным другие и т.д. Все они выдерживаются и соблюдаются. Если в детском загородном лагере хоть один пункт не будет соответствовать санитарным или другим нормам его просто не откроют. Управление Роспотребнадзора по Омской области не выдаст разрешение.
- Тогда каким требованиям должен соответствовать загородный лагерь?
- Каждый лагерь рассчитан на определённое число детей в соответствии с имущественным комплексом. 4 кв.м. на ребёнка положены ребёнку везде: в спальном корпусе, в стволовой, в спортивном клубе или на площадке, в бассейне и т.д. Не меньше! Перегрузка лагеря не допускается. Специалисты всех надзорных ведомств следят, чтобы в лагере был полный набор всех необходимых помещений: спальные корпуса, холлы, в которых дети могут собраться и провести мероприятия при пасмурной или дождливой погоде, сушка для одежды и обуви, душевые, а в некоторых лагерях даже есть бани.
Кроме того во всех загородных лагерях обязательно должны быть столовые соответствующие всем установленным нормам. Питьевой режим должен соблюдаться: либо в корпусах должны быть установлены кулеры с водой и иметься одноразовые стаканы, либо на улице должны быть организованы фонтанчики. На территории лагеря круглосуточно, не выезжая, находится врач, а днём дополнительно работают две медсестры. Территория лагеря огорожена, просто так внутрь проехать никто не может. Большинство лагерей оснащены кнопкой тревожного вызова. При въезде в лагерь дежурит охранник.
- В некоторых лагерях у детей собирают сотовые телефоны. Родители недоумевают, зачем это делается, что за «концлагерь»?
- Дело в том, что в лагере у ребёнка день расписан по минутам с утра до вечера. Он же приехал туда не для того, чтобы бегать с телефоном и отвечать на постоянные родительские звонки, наказы и поучения… К тому же дети забывчивы и часто теряют «трубки» - а родители в стремлении обеспечить чадо могут и ipad 3 купить и с ним в лагерь ребенка отправить. А случиться может всякое - сломает, потеряет. Чтобы избежать всех этих недоразумений в большинстве лагерей дети в определённые часы сдают телефоны вожатому, он запирает их в сейф, а после мероприятий раздаёт. Обычно детям сообщают сразу, в какие часы они будут «доступны для звонка» родителям, а те предупреждают их. Это совершенно нормально.
- А сколько вожатых должно быть в отряде?
- Два вожатых и воспитатель. Этого достаточно, чтобы обеспечить присмотр за детьми и организовать им интересный отдых.
- А в пришкольные лагеря как проходит набор детей?
- Тут всё гораздо проще. Заявление должны написать родители в школу, где учится ребёнок. Классный руководитель говорит об этом заранее. Если ребёнок забыл сказать родителям, что нужно было записаться на площадку, те срочно должны связаться с учителем. Скорее всего, они успеют оформить его на вторую или третью смену. Двухразовое питание в пришкольных лагерях для детей всех категорий бесплатное. За экскурсии, кино и т.д. - платят родители. Смена длится 18 дней. Если есть свободные путёвки, ребёнка можно оформить на несколько сезонов.
- А как отправить ребёнка в санаторный лагерь?
- Летом в санаторном режиме работают только два омских лагеря, остальные оздоровительные центры работают как обычные загородные лагеря. Для того, чтобы попасть в санаторный лагерь, необходимы медицинские показания. Врач должен указать в карточке ребёнка, что ему необходим лечебный отдых, и выдать направление. С ним родитель должен обратиться опять же к сотруднику, отвечающему за детский отдых на его предприятии и написать заявление. Санаторным оздоровлением занимается соцстрах и путёвку при её наличии тоже выдаст этот орган. Бесплатной она будет полностью или частично решается в каждом индивидуальном случае отдельно.
- Мы не поговорили о палаточных лагерях?
- Это самый востребованный вид отдыха у детей. Смена длится от 5 до 7 дней. В этом году будет работать 44 базы отдыха и оздоровлено более 6 тысяч детей. Это тоже профильные смены.. Стоимость путёвки в палаточный лагерь зависит от программы, по которой он будет работать. Для родителей цена составляет около 200 рублей.
- А до какого возраста принимают детей в лагеря всех типов?
- Школьников до 15 лет включительно, для отдельных категорий (дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, воспитанники детских домов, дети из малообеспеченных семей) – до 17 лет.
Омский суд передал запуганных детей отцу 
Как будут выдавать льготные путёвки этим летом 
Школьные каникулы: и отдохнуть, и заработать 
Почти 11 тысяч детей отдохнут в лагерях этим летом 
После сдачи ЕГЭ омские школьники смогут отдохнуть за городом