Схема для отходов: куда поедет омский мусор?

Согласно федеральному закону № 458, чтобы создать замкнутый цикл обращения с ТКО субъекты РФ с 1 января этого года сами выбирают на конкурсной основе регионального оператора, который обеспечит вывоз отходов на специализированные объекты.

Главная головная боль

Основные инструменты работы региональных операторов – специальная региональная программа обращения с отходами, которая в нашем регионе станет частью общей программы охраны окружающей среды, а также территориальная схема обращения с отходами. Последняя описывает систему сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов. Разрабатывается она на срок не менее 10 лет и актуализируется не реже, чем раз в три года.

В Омской области работать над схемой начали в октябре прошлого года. 30 ноября был объявлен конкурс, в котором участвовали 10 организаций, а 13 января с московской компанией «Центр благоустройства и обращения с отходами» заключили госконтракт. Схема должна быть готова к 31 мая этого года.

Александр Матненко

«От реализации схемы в перспективе мы ожидаем ликвидации нашей главной «головной боли» - 790 мест несанкционированного размещения отходов», - говорит Александр Матненко, заместитель министра природных ресурсов и экологии Омской области.

В регионе появятся от четырёх до восьми межмуниципальных центров обращения с отходами. Под них уже выбрали земельные участки в Большереченском, Омском, Называевском, Таврическом и Павлоградском районах. Что же касается отдалённых районов, то там будут свои замкнутые системы. Из Усть-Ишима везти на межмуниципальный полигон мусор невыгодно, будет слишком высокий тариф. Рассматривались варианты и на территории Горьковского, Тарского, Тевризского и Калачинского районов, но они не соответствуют федеральным требованиям.

---

790 свалок в Омской области.

---

Власти также определили и гарантированные участки для Омска: около 100 гектаров в Таврическом районе. Район готов принимать отходы из областного центра, по крайней мере, с Левобережья. На правом берегу подготовят участок в селе Красная Тула Омского района, но для этого нужно перевести земли сельхозназначения в промышленные. Есть и альтернативный вариант – в Дружинском сельском поселении. Но пока у специалистов есть опасения, что проект попадёт под ограничения в связи со строительством аэропорта Фёдоровка.

Скидка за макулатуру

Но всё это – в перспективе, а проблема в городе сейчас стоит очень остро. Пока все отходы Омска размещают на единственном легитимном объекте - полигоне ООО «ЖКХ-Сервис». Но с 1 апреля 2016 года вступает в силу требование судебного решения о необходимости получения разрешения на ввод полигона в эксплуатацию. Строительство полигона до этого времени не завершат. Также нельзя рассчитывать на приём отходов на лицензированных полигонах в Черлакском, Москаленском и Одесском районах. Их ёмкость не только не соответствует объёму отходов миллионного Омска, но и они достаточно удалены от города.

«Что касается тех полигонов, куда до сих пор свозится мусор - Кировский и Ленинский – это обязательства Омска, они были, есть и останутся таковыми. Рекультивация, создание станции сортировки, перегруза для дальнейшей транспортировки. В 2016 году объём городского мусора будет временно ложиться на эти полигоны, - продолжает Матненко. - Поэтому два направления одновременно будет вести мэрия – работы по скорейшему вводу мусоросортировочных станций и организация пунктов раздельного сбора сырья от населения. Сократится количество неутилизируемых остатков и соответственно затрат на накопление и транспортировку к местам конечного размещения».

В перспективе предполагается, что будет сортировка 100% образующихся коммунальных отходов. С 1 января 2017 года по закону появится запрет на захоронение твердых коммунальных отходов без предварительной обработки и извлечения ценных компонентов, пригодных для переработки. К ним относят макулатуру, полиэтилен, пластмассовую тару, вату, текстиль, пенопласт, стекло и другие. Соответственно, в областном центре и во всех муниципальных районах появится сеть стационарных пунктов приёма. Сейчас девять видов вторичного сырья собирают 78 организаций. Раздельный сбор позволит людям компенсировать определённые суммы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Договор на оказание этой услуги региональный оператор (его выберут на срок не менее 10 лет) будет заключать с каждым собственником отходов, включая жителей частного сектора, и не вправе будет никому отказать. Сам типовой договор утверждает Правительство РФ.

Миллиардные инвестиции

Параллельно с созданием всей схемы идёт работа с инвесторами – прорабатываются проекты системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории области. Официально в региональное минэкономики поступила заявка от одного инвестора - ООО «Мерк», также в рабочем порядке прорабатывается заявка ООО «Экотехпром». Дополнительно проводится работа по привлечению красноярской компании, которая имеет значительный опыт по работе с отходами.

Инвестиционный проект ООО «Мерк» предполагает мощность по обращению с отходами - 500 тыс. тонн в год, инвестиции - более 1,6 млрд рублей, 300 рабочих мест и 900 млн рублей налоговых отчислений. Земельный участок под реализацию пока не определён, компания ждёт решения по схеме. «Экопром» предлагает 1,8 млрд рублей в качестве инвестиций, 1,5 тыс. рабочих мест, а земельный участок есть.

Расим Галямов

«Это достаточно сложные с технической и инвестиционной точки зрения проекты. Они требуют масштабного и комплексного подхода. Поэтому мы предложили работать в условиях усреднённой рентабельности, - говорит Расим Галямов, заместитель министра экономики Омской области. – Когда компания заходит комплексно, она обслуживает всю область. Тарифы абсолютно разные: работать на северных территориях – совсем не то, что в Омске. Поэтому где-то будет просадка рентабельности, где-то – наоборот повыше, получается средняя рентабельность по горизонтали. То же самое по технологическим процессам. Проект должен предусматривать все нюансы - от транспортировки до захоронения так называемых хвостов. Посередине - сортировка и вторсырьё. К примеру, сортировка имеет нулевую рентабельность - на вторсырье сейчас не заработаешь, а транспортировка – более или менее рентабельна. Проекты требуют очень высокой компетентности как с технической, так и с экономической точки зрения».

Смотрите также:

• Завалит мусором? В Омске закрыты два полигона по утилизации отходов →
• Ответственный подход. Время для решения проблем утилизации ещё есть →
• Платим за каждый литр: у омичей появится квитанция за вывоз мусора →