Верни долг соседу. Счётчики не спасают омичей от переплат

С середины лета норматив для тех квартир, где не установлены приборы учёта, вырос сразу на 20%. Но даже обладатели счётчиков не застрахованы от переплат. Экономия по приборам учёта у них сходит на нет из-за высоких начислений за общедомовые нужды (ОДН).

По Постановлению Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. № 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», с текущего года начали действовать повышающие коэффициенты по холодной, горячей воде и электроэнергии: с первого полугодия – 1,1, со второго – 1,2.

Удар по кошельку

Для тех, кого подорожание в 20% не испугало, государство приберегло ещё один сюрприз. Со следующего года, также в два этапа, повышающие коэффициенты установят на уровне 1,4 и 1,5. Уже с 1 января базовый норматив вырастет на 40%. А ведь ещё и в 2017 году запланировано повышение.

«И всё же счётчики устанавливать невыгодно, если половина квартир оборудована приборами учёта, а половина нет, – говорит Марина Мартышевская, старшая по дому № 101 по ул. 50 лет Профсоюзов. – У нас лишь около 56% квартир имеют счётчики, и там, где они есть, трудно собрать показания: кто на работе, кто на даче, а некоторые просто не хотят открывать двери. Имеются квартиры, где без прописки живут по 5-6 человек и даже целыми бригадами. Поэтому счётчик я поставлю самой последней в нашем доме, не хочу платить вместе с общедомовыми нуждами по 500 руб. в месяц, как законопослушные жильцы».

Конечно, ресурсники говорят о своих успехах в деле внедрения счётчиков. Для примера, как правило, берётся идеальный дом с небольшим количеством квартир, где жильцы друг друга знают. В таких домах и трубы не текут, и ОДН почти на нуле. Что же касается «неидеальных» домов, то причины высоких расходов на общедомовые нужды могут быть самые разные, начиная от банальных протечек и заканчивая преднамеренными хищениями. Жильцы уже прозвали эту порочную систему хлёсткой фразой «верни долг соседу».

«Хотя в доме № 101 по ул. 50 лет Профсоюзов при всех нюансах всё-таки видна положительная динамика, – рассказывает Юлия Неклеса, начальник отдела по работе с населением ресурсоснабжающей организации. – Если в июле прошлого года на общедомовые нужды в этом доме уходило 460 куб. м воды, или 35% от всего объёма, потребленного домом, то в июле 2015 года ОДН снизились до 70 кубометров, или 7% от потребленного домом объёма. Считаю, что так на потребителей повлияли повышенные коэффициенты на нормативы».

Ещё в более серьёзную ситуацию попали жильцы, которые пытаются рассчитываться с ресурсниками по приборам учёта тепловой энергии.

Ни тепло, ни холодно

Для того чтобы платить за тепло по факту, необходимо ежемесячно снимать показания счётчика. Если показания не поступят теплоснабжающей организации более чем за 30 дней, она пересчитает стоимость ресурса по нормативу.

Ещё одна проблема кроется в недостаточной самоорганизации жильцов. Мало установить счётчик тепла, надо провести общее собрание жильцов. В некоторых случаях сами жильцы не приходят к единому пониманию, надо ли оплачивать по факту или всё-таки проще платить равными долями в течение всего года.

«Из всех жильцов, которые уже приняли решение платить по факту, уже есть сомневающиеся – комментирует Андрей Цимбаревич, директор управляющей компании. – Да, в летние месяцы платить за тепло не придётся, рассуждают люди, но что нас ожидает зимой! Люди в основном живут одним днём, заначка на оплату зимних счетов редко у кого есть. Меня часто спрашивают: «Посоветуйте, как  платить – по факту или по нормативу?» Я отвечаю, что надо взвесить все «за» и «против».

В целом же итоги неутешительные: 95% домов, жители которых решили перейти на оплату по факту, неправильно оформили либо вообще не оформили протоколы общего собрания собственников.

Законная возможность

«Повышающие коэффициенты для расчётов по теплоснабжению пока не применяются, – говорит Олег Голубев, председатель РЭК Омской области.  – Областным правительством принято решение сдвинуть применение новых нормативов на отопление до 1 июля 2016 года, поскольку это означало бы внедрение повышающих коэффициентов для тех, кто не установил приборы учёта тепла. При этом те собственники, которые уже установили такие счётчики, тоже не должны пострадать. Поэтому региональное правительство поручило нашей комиссии отработать законную возможность оплачивать потреблённое тепло по факту. Для тех домов, где прибор учёта тепла есть, но жильцы не пришли к единому мнению по оплате, до 1 июля 2016 года действует такая схема: 12 месяцев отопление оплачивается исходя из среднемесячного объёма потребления за предыдущий год, а в начале следующего года проводится корректировка по счётчику – в большую или меньшую сторону».

Заявления недостаточно

«Ни один дом, своевременно предоставляющий показания приборов учёта, у нас не выпал из корректировки, – уверен Олег Хилько, замдиректора ресурсоснабжающей организации. – Только за 2014 год мы вернули жителям 142 млн руб, а доначислили 29 млн руб.

Однако необходимо соблюдать определённые требования. Поверку прибора учёта необходимо осуществлять в межотопительный период. Во время отопительного периода корректировка начислений при длительном отсутствии сведений не производится, мы не можем получить корректные сведения о потреблении за год. 

Сейчас на оплату по факту перешло только 15 домов. У нас также имеется около 100 заявлений от жильцов домов, но в большинстве случаев к ним не прилагается полный комплект документов. Простого заявления от старшей по дому недостаточно. Необходимо решение общего собрания собственников, ваша управляющая организация должна иметь лицензию».

Разные дома

«Общедомовой прибор учёта не всегда благо для жильцов дома, но ставить его необходимо в силу требований закона № 261-ФЗ «Об энергоэффективности», – считает Александр Лихачёв, председатель областного Общества потребителей, советник главы региона в сфере жилищно-коммунального комплекса. – Срок установки общедомовых приборов учёта наступил ещё 1 июля 2012 года, фактически сейчас государство идёт нам на уступки, делая разного рода отсрочки.

Впрочем, жильцы должны понимать, что экономия от приборов учёта разная, в зависимости от того, в каком доме вы проживаете. Счётчик тепла даёт экономию в кирпичных домах, небольшая экономия может быть в панельных зданиях, где 6-7 подъездов. Но если у вас дом с одним подъездом, можете оказаться в убытке.

О проблеме ОДН – разговор особый. Формально берутся показания общедомового прибора учёта за один месяц, отнимаются показания поквартирных счётчиков и приборов учёта в нежилых помещениях (например, в ателье или магазинах, если такие в доме есть), а остаток разбрасывается на всех.

Особенно остро проблема стоит с приборами учёта холодной и горячей воды. Технике ведь всё равно, сколько в доме проживает людей без прописки, какой объём воды потребили таджикские нелегалы или сколько задолжал ваш сосед-пьяница. Прибор учитывает показания, без поправок на реальное положение дел и эмоции людей. Ясно, что в этом плане законодатели совершили серьёзную ошибку».