Что делается в Омской области не только для экономики, но и для каждого жителя региона? В 2011 году, согласно Плану действий областного правительства, обеспечено повышение зарплат бюджетному сектору, начата масштабная модернизация социальных отраслей.
Но это касается года, уже ушедшего в историю. А на минувшей неделе правительство Омской области одобрило План действий на 2012 год. Он состоит из семи масштабных задач, выполнение которых наверняка улучшит жизнь омичей. «АиФ в Омске» прочёл План и предлагает нашим читателям самим убедиться в изменениях, которые нас ожидают.
Некоторые пункты Плана мы решили пространно не описывать: мы же знаем, читатель наш грамотный, он и сам понимает, что такое, например, антикоррупционная политика. Но иные разделы требуют полномасштабной расшифровки.
Компетентно
Леонид ПОЛЕЖАЕВ, губернатор, председседатель правительства Омской области:
- План резко увеличивает темпы развития тех направлений, которые были определены Планом 2011 года и нашли продолжение в 2012 году. В этом Плане 2012 года каждый может увидеть себя: в строительстве жилья, газификации, в изменениях здравоохранения, образования - словом, во всех тех направлениях, которые больше всего интересуют каждого жителя Омской области. Мы не живём категориями каких-то глобальных, мировых проблем, мы живём здесь, в Омской области, нас интересует, как мы живём сейчас и как мы будем жить завтра: насколько устойчива наша экономика, насколько реальны те планы, которые мы намечаем. Так как План действий 2011 года был выполнен, надо полагать, что и План 2012 года будет выполнен. Он напряжён, это все понимают, но мы будем делать всё возможное для улучшения качества жизни жителей омского региона.
Раздел 1. Модернизация и инновационное развитие экономики
Это та самая НЭП - новая экономическая политика, - которая уже начала работать в 2011 году. Здесь и поддержка малых предприятий (грантовая, консультационная и др.), и модернизация агропромышленного комплекса, и многое другое (те же «губернские» сельскохозяйственные ярмарки в областном центре).
Если конкретно: предполагается создание центра прототипирования, фонда смешанных инвестиций, исследовательского и инжинирингового центра в сфере нанотехнологий и наноматериалов, Омского регионального экспортного центра.
Кроме того, в раздел включены мероприятия по обеспечению населения товарами и продуктами по доступным ценам на региональном потребительском рынке, повышение качества продовольственных товаров местного производства.
В результате реализации мероприятий данного раздела планируется:
рост промышленного производства не менее чем на 10%;
создание не менее 3 тыс. новых рабочих мест;
рост инвестиций за счёт всех источников финансирования не менее чем на 10%;
рост доли выпуска инновационной промышленной продукции не менее чем в 1,5 раза;
рост доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий до 30%;
рост объёма произведённых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг не менее чем на 6%;
рост внешнеторгового оборота не менее чем на 5%.
Раздел 2. Развитие территорий
Всё, что предусмотрено здесь, касается каждого из нас. Потому что направлено на повышение уровня благоустройства и укрепления экономической базы муниципальных образований Омской области, увеличение объёмов жилищного строительства на селе, продолжение газификации населённых пунктов, расширение сети автомобильных дорог, строительство системы водопроводов Омской области.
Кроме того, в отдельный пункт выделено направление работы по решению первоочередных вопросов жизнеобеспечения города Омска: разработаны специальные меры по модернизации дошкольного образования, здравоохранения, дорожного хозяйства, жилищного фонда, усилению контроля за управляющими компаниями.
- В муниципальных районах Омской области запланировано ввести в эксплуатацию не менее 600 тыс. кв. м жилья.
- Намечено ввести в эксплуатацию и провести реконструкцию не менее 140 км сетей водоснабжения, в том числе за счёт реализации мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой Омской области «Чистая вода (2010 - 2015 годы)».
- Будет продолжена реализация мероприятий по газификации Омской области, намечено перевести на природный газ не менее 6 тыс. квартир, осуществить строительство свыше 350 км газопроводов различного направления.
- Будет построено не менее 40 км автомобильных дорог регионального значения, 20 км дорог межмуниципального значения и 26 км дорог с твёрдым покрытием на селе. Запланировано выполнение не менее 150 тыс. кв. м ямочного ремонта дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения. Будет оказано содействие в строительстве и ремонте не менее 34 км автомобильных дорог местного значения, в том числе в микрорайонах комплексной застройки.
В результате мы получим:
улучшение жилищных условий не менее 1 тыс. граждан и 500 семей, приобретающих жилые помещения с помощью ипотечного жилищного кредитования;
увеличение уровня обеспеченности водопроводом до 69%, а системами водоотведения до 64%;
снижение доли автомобильных дорог с твёрдым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям, до 74%.
Леонид ПОЛЕЖАЕВ, губернатор, председседатель правительства Омской области:
- Я не открою ничего нового, если скажу, что город Омск испытывает кризис. Правительство не может не видеть этого и не может не вмешаться, не принять необходимых мер, которые связаны с выделением дополнительного финансирования и решения городских проблем до того, как не стабилизируется бюджетный процесс в Омске.
Раздел 3. Государственное управление и контроль
Этот пункт Плана направлен на реализацию новых механизмов ведения бюджетного процесса, внедрение контрактной системы, предусматривающей повышение эффективности бюджетных расходов, их прозрачности, сокращение коррупционных факторов.
В результате реализации мероприятий данного раздела планируется:
рост налоговых и неналоговых доходов областного бюджета не менее чем на 10%;
сокращение количества размещения заказов в 1,5 раза;
повышение до 70% степени удовлетворённости граждан качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Омской области.
Раздел 4. Повышение уровня и качества жизни
В рамках реализации этого пункта планируется открытие более 3 тыс. мест в сельских детских садах. Предусмотрено дальнейшее повышение зарплат бюджетников: с 1 января 2012 года на 30% для педагогических работников и на 50% для медицинских работников образовательных учреждений, с 1 июля 2012 года - на 10% для работников учреждений социальной защиты населения, с 1 сентября 2012 года - на 10% для учителей общеобразовательных учреждений и работников дошкольных образовательных учреждений.
Особое внимание уделено модернизации в сферах здравоохранения и образования, нацеленной на доступность и качество базовых услуг, обеспечение конкурентоспособного образования, высокотехнологичной медицинской помощи. На эти цели будет направлено более 5,6 млрд руб. бюджетных средств.
В целях закрепления на селе квалифицированных медицинских кадров в 2012 году вводятся дополнительные механизмы социальной поддержки работников учреждений здравоохранения на селе, в том числе предоставления единовременных компенсационных выплат в размере 1 млн руб. молодым специалистам, предоставления жилья или земельного участка для жилищного строительства, компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.
Пенсионеры, размер пенсии которых не превышает 10 тыс. руб., получат за счёт средств областного бюджета ежемесячные денежные выплаты. Начнётся строительство мультифункционального центра реабилитации инвалидов, продолжится реконструкция областного Дома ветеранов труда.
В результате предполагается:
закрепление тенденции сокращения убыли населения;
рост уровня заработной платы работников организаций области не менее чем на 16% до 22,5 тыс. руб. в среднем за год;
сдерживание зарегистрированной безработицы на уровне не выше 1,5% от численности экономически активного населения;
ликвидация очерёдности в детские сады в сельских поселениях муниципальных районов Омской области;
рост ожидаемой продолжительности жизни до 69,7 года;
рост рождаемости до 13,7 промилле, снижение естественной убыли населения не менее чем вдвое;
увеличение удельного веса инвалидов, получивших медицинские реабилитационные услуги, до 91%;
снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 10%.
Раздел 5. Анти-коррупционная политика
разработка и утверждение административных регламентов осуществления регионального контроля (надзора);
размещение на официальных сайтах сведений о результатах проверок;
организация мониторинга эффективности регионального государственного контроля.
Раздел 6. Современная инфраструктура
Это продолжение реализации крупнейших инфраструктурных проектов (строительство метрополитена в Омске, Красногорского гидроузла, международного аэропорта «Омск-Фёдоровка»). Дополнительно в 2012 году начинается строительство окружной дороги города Омска. Начнётся строительство стратегического объекта - высоковольтной линии «Восход-Витязь» и подстанции «Восход».
Будет продолжена реализация проекта по реконструкции омской ТЭЦ-3. В этом году также должен быть завершён очередной этап проекта - построена парогазовая установка мощностью 90 МВт.
В результате мы получим:
снижение уровня износа основных фондов коммунальной инфраструктуры Омской области до 48,3%;
снижение энергоёмкости валового регионального продукта на 6% к уровню 2010 года;
сдерживание роста совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги на уровне не выше 12%.
Раздел 7. Информационная доступность, предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме
С 1 июля 2012 года будет обеспечен переход к предоставлению государственных услуг с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия. Это позволит отказаться от 60 типов различных справок и документов и значительно упростит административные процедуры для заявителей.
170 государственных и муниципальных услуг будут в 2012 году предоставляться в электронной форме на различных этапах. К концу года уже по 70 услугам будет обеспечена возможность подать документы и отследить ход предоставления услуги через Интернет. По оценкам экспертов, ими будет пользоваться порядка 60 тыс. граждан.
Кстати
2012-й решено на региональном уровне посвятить здоровью детей. Основная работа будет направлена на повышение качества и доступности медицинской помощи детям, снижение младенческой смертности и детской инвалидности. Предстоит дооснастить лечебные учреждения современным медицинским оборудованием, обеспечить их эффективными лекарственными средствами. Огромный объём работ будет проведён в детских больницах областного центра, уже начаты работы на детской городской больнице № 3.
В новом году планируется развитие специализированных реабилитационных центров по оказанию помощи детям, рождённым с экстремально низкой массой тела. Под патронажем областного центра восстановительной медицины и реабилитации в муниципальных учреждениях области будет развернута сеть отделений восстановительного лечения детей. Планируется открытие стационарного отделения восстановительного лечения в детской городской клинической больнице № 3 для детей с различной хирургической и ортопедотравматологической патологией. Также в Омске будет создан центр помощи беременным женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Мнение
Леонид ПОЛЕЖАЕВ, губернатор, председседатель правительства Омской области:
- Здоровье ребёнка - это питание, это его место в семье и отношение к нему в семье, духовное воспитание. Задача перед нами большая, она касается широчайшего круга людей. Те мероприятия, которые мы разработаем в ближайшее время, очень надеюсь, найдут поддержку во всех семьях Омской области, где есть дети. Эта тема и эта проблема должны быть всегда в поле зрения любой нравственной власти.