Ровно через месяц вступит в силу Таможенный союз, благодаря которому товары из стран Белоруссии, России и Казахстана смогут беспрепятственно пересекать границу. Обо всех нюансах нового закона нам рассказа рассказал Алексей Бочкарёв, начальник Омской таможенной службы.
Водка – по новым правилам
- Алексей Сергеевич, вы раньше служили на Забайкальской границе. Как там оказались?
- Я родом из Читинской области. Таможенников быть никогда не хотел, я математик по образованию. До работы в таможне занимался научной деятельностью. А что такое наука в начале 90-х годов? Когда наступил кризис и науки и производства, я обратился для трудоустройства в таможенную службу. И если честно, первый «живой» таможенник, которого я увидел – это начальник Забайкальской таможни. До этого я границу ни разу в жизни не пересекал.
- Омская таможенная служба от Забайкальской сильно отличается?
- Граница отличается. Забайкальск – это Китай. Омск – Казахстан. В Китае больше физических лиц, Омск – промышленный город, много оборудования провозят. А ещё здесь есть два пункта пропуска, с которыми я раньше вообще не сталкивался – воздушный и речной. Этот катер в Черлаке – единственный в сибирском таможенном управлении.
- О чём сейчас болит голова у таможенной службы? О новом кодексе?
- Конечно! У нас два этапа перехода по формированию полноценного таможенного союза: первый их них будет реализован уже 1 июля 2010 года – это введение в действие нового Таможенного кодекса и переход на единую таможенную территорию.
Вообще Таможенный союз подразумевает отсутствие таможенного контроля в отношении товаров, страной происхождения которых является Россия, Белоруссия, Казахстан. В идеале к 2012 году мы должны перейти к единому экономическому пространству.
Та же казахстанская водка по новым правилам должна будет беспрепятственно пресекать границу. Но мы понимаем, что будет, если эта водка потоком пойдёт на территорию России. Наше государство многих лет проводила свою политику в отношении этого товара. Поэтому многие моменты ещё не урегулированы. Что касается плюсов таможенного союза для Омска, то это, прежде всего, интеграция экономик трёх государств. После развала советского союза это первый шаг на всей постсоветской территории. Это слияние экономики. Омск напрямую связан с этим, например, местные ТЭЦ работают на казахстанском угле.
- Недавно вы говорили о том, что часовые очереди на нашей границе для вас – нонсенс. Ещё не сталкивались с этим?
- Мы должны понимать, что на границе находится не только таможня. Надеюсь, в дальнейшем все процессы будут происходить быстрее, хотя это зависит от того, какие товары будут пересекать границу и от добросовестности лиц, её пересекающих.
За что сожгли щеглов?
- А что чаще всего люди перевозят через границу?
- Всё зависит от самой территории. Когда я работал на Забайкальской границе, то здесь, понятное дело, лёгкая промышленность лидирует. Американский психолог Роберт Чалдини как-то установил семь принципов влияния на людей. У него одно из условий успешных продаж является принцип дефицита. Так, в середине 90-х из России в Китай в большом количестве вывозили ведущие марки сигарет и золотые украшения, в настоящее время – дериваты (медвежьи лапы, струя кабарги). К нам везли и везутся лекарственные средства, содержащие запрещённые препараты (сильнодействующие средства для похудания), в Кореи – валюту США. Что касается нашей границы с Казахстаном, то эта та же водка, которая в Казахстане гораздо дешевле, а также наркотические средства.
- Кстати, а физическим лицам перевести наркотики через границу реально?
- Я бы никому не советовал. Если ты не заявил при пересечении границы наркотические средства – это уже уголовно наказуемое деяние. Кстати, на той же Китайской границе, за весь период моей службы наркотиков практически ни разу не перевозились Дело в том, что законы там очень суровые. За провоз героина, гашиша – до исключительной меры наказания в виде смертной казни. Единственный показательный случай произошёл в 1995 году, когда гражданин из Германии ввозил из Китая 3,5 кг гашиша. Задержали его на нашей границе. Тайник нашли на поясе, в стельках обуви… За это он четыре года получил.
-С 1 апреля неожиданно закрылся пункты пропуска в Нововаршавском и Полтавском районах Омской области. Многие наши читатели жаловались, что не могли в те выходные выехать в Казахстан.
- Для нас это постановление тоже как снег на голову. Есть такой федеральный орган как Росграница, в полномочиях которого – закрытие/открытие границ. Это решение правительства было принято в декабре 2009 года. Причина – данные двухсторонние пункты пропуска являлись нецелесообразными. Выводы сделаны на основании мониторинга количества пересекающих границу транспортных средств и граждан. Всего по России закрыто пять таких пунктов, два из них – Караман и Никополь пришлись на Омскую область. Окончательное распоряжение об этом было опубликовано 31 марта.
- И, наконец, ответьте на вопрос – за что в марте этого года на границе сожгли щеглов?
- Понимаете, есть определённый порядок оформления продукции, подлежащей ветеринарному контролю. На птиц должны быть оформлены разрешительные документы. Если бы птиц заметили на границе, то никого бы сжигать не стали – их просто бы не вывезли из страны. Как смог нарушитель незаметно пересечь границу – сейчас выясняется. Кстати, сейчас установлен тот факт, что щеглы были приобретены именно в Казахстане.
- Птичек не жалко?
- Сожжение живых птиц любой человек сочтёт жестоким. Но у каждого государства есть свои законы, которые мы не обсуждаем.
Омские пограничники не пустили боеприпасы в Россию