Изменение платы за вывоз ТКО обсудили в областном Союзе предпринимателей. На вопросы бизнес-сообщества ответил глава регионального оператора «Магнит» Карен Егоян.
Напомним, что в декабре 2020 года регулятор оставил тариф на мусор в первом полугодии 2021 года без изменений – 4800,72 руб./тонна. Однако наравне с тарифом за тонну отходов в Омской области впервые был утвержден тариф за обращение кубометра отходов. В связи с этим сначала года для отдельных категорий потребителей оплата за мусор уменьшилась либо увеличилась.
В частности, для жителей города Омска, самой многочисленной категории потребителей коммунальной услуги, произошло снижение платы. В Омске на 12 руб. снизилась плата за мусор для жителей частных домов и на 8 руб. – для жителей благоустроенного жилья.
Снижение, а в некоторых случаях увеличение платы за мусор, отметили и юридические лица. Для одних юрлиц мусор подешевел, для других наоборот – подорожал.
«Почему были утверждены два вида тарифов – по объёму и по массе ТКО? Предприниматели считают метод исчисления по объему, вывезенных отходов, экономически невыгодным для себя и даже несправедливым», - заметил член координационного совета Омского областного Союза предпринимателей Денис Кошель на встрече с главой регоператора.
Генеральный директор «Магнита» Карен Егоян пояснил, одним из основных документов, регламентирующих взаимоотношения регоператоров и потребителей, является Постановление Правительства РФ № 505. Этот документ обязывает региональных операторов вести учет отходов с потребителями исключительно по объему. Учет отходов по массе относится только к деятельности операторов по захоронению ТКО.
Согласно законодательству, органы исполнительной власти, отвечающие за регулирование тарифообразования в субъекте Федерации, устанавливают для региональных операторов тариф за оборот одного кубометра мусора. В Омской области до 1 января 2021 года сделать это было невозможно, так как старая терсхема предусматривала учет отходов только в тоннах. Установление тарифа по объему было необходимо для приведения всех показателей в соответствие с требованиями законодательства.
Чтобы выполнить требование 505-ого Постановления, специалисты регоператора для перевода массы отходов в кубометры, до 1 января 2021 года применяли сложные математические расчеты. Сегодня необходимость в них отпала.
«После приведения расчетов и систем измерения в соответствие с требованиями законодательства, транспортные компании увидели снижение платежа, в их понимании справедливость восторжествовала. Между тем уменьшение платежа – результат беспристрастных арифметических расчетов. Регоператор опирается на закон, а не симпатии бизнеса. Понятие справедливости, в данном случае очень субъективное. РЭК Омской области утвердила тариф на вывоз кубометра ТКО для всех потребителей в первом полугодии 2021 года в размере 716,19 руб. Повлиять на эту цифру мы не можем. Тариф, утвержденный регулятором – догма и для потребителей, и для регионального оператора», - пояснил Карен Грачьевич.
Добавим также, что для населения с целью недопущения резкого роста цен на коммунальные услуги государство предусмотрело механизмы субсидирования регоператоров. Часть оплаты за вывоз мусора во второй половине 2021 года возьмет на себя бюджет региона. Таким образом, омичи не почувствуют существенного увеличения платы за мусор с 1 июля. Для юрлиц тариф во втором полугодии вырастет.
«Увеличение экономически обоснованной части тарифа обусловлено несколькими факторами и в первую очередь принятием новой терсхемы. В нее, согласно 303-му приказу Минприроды РФ, включены объекты для захоронения ТКО, расположенные в муниципальных районах Омской области. Ранее затраты на второе транспортное плечо – доставку отходов до официальных мест захоронения, в тарифе не учитывались», - уточнил глава регионального оператора.
Кроме того, в структуре тарифа на 2021 год, согласно действующему законодательству, частично учтены незаконно исключенные по предписанию ФАС РФ из «первого» тарифа на мусор, экономически обоснованные расходы регоператора на транспортирование ТКО в 2019 году. РЭК Омской области в двух судебных инстанциях доказала законность расчетов при установлении «первого» тарифа. Таким образом, незаконно исключенные расходы в течение нескольких лет государство будет включать в тариф на обращение с ТКО для омичей и постепенно возвращать регоператору.
Подводя итоги встречи, член координационного совета Омского областного Союза предпринимателей Денис Кошель отметил, что Соглашение о взаимодействии, заключенное между региональным оператором и Союзом предпринимателей Омской области, в августе прошлого года работает, сотрудничество будет продолжено и в дальнейшем. Бизнесмены, выразившие желание урегулировать спорные вопросы оплаты вывоза мусора, сделали это. Омский регоператор в отличие от своих коллег во многих других субъектах Федерации идет навстречу бизнесу – предоставляет юрлицам возможность рассчитываться по факту образующихся у них отходов, лоялен в отношении своих контрагентов.
Что касается целевой поддержки бизнеса в части оплаты обращения с ТКО, то этот вопрос находится в законодательной плоскости и с этой инициативой областной Союз омских предпринимателей намерен выйти к руководству регионом в ближайшее время.
