Выборы состоялись 4 марта 2012 года, они были новаторскими. Впервые была применена так называемая смешанная система голосования: в народные избранники можно было попасть по партийным спискам и по одномандатным округам, которых стало меньше. Понятно, что и избирателей, интересы которых представляет депутат, стало больше. По подсчётам, на одного такого человека приходится 45 тыс. горожан.
В соответствии с регламентом работы были созданы комитеты по каждому из направлений деятельности.
Блок социальный
«Социалка» традиционно самая бюджетная сфера. На неё ежегодно расходуется около 70% бюджета города.
Александр Иванов |
«Депутаты Омского городского Совета пятого созыва могут гордиться работой в плане социальных преобразований, - говорит председатель комитета по социальным вопросам Александр Иванов. - Впервые за 20 лет были построены детские сады, удалось создать порядка 8000 мест в дошкольных учреждениях, ликвидировать очередь в детские сады в возрастной категории от трёх лет».
Почти сразу же за выборами в горсовет состоялись выборы президента России. Начало своего срока Владимир Путин начал с так называемых майских указов. С 2012 года в Омске удалось придать динамику позитивным изменениям в наиболее чувствительных и значимых для жизни граждан сферах. Например, зарплаты работников бюджетной сферы достигли средних по региону.
Работа пятого созыва горсовета совпала с чередой важных исторических дат: 70-летие Победы в Великой Отечественной войне, 300-летие Омска. К юбилейным торжествам были увековечены сотни имён воинов-победителей и тружеников тыла в памятниках, барельефах, названиях улиц. Пополнилась омская топонимика, появились архитектурные формы, украшающие город. В честь юбилея возникла идея формирования парка 300-летия Омска. И он был открыт на Левобережье.
Порядок и кошелёк
Депутаты стали авторами и участниками ряда проектов, которые помогли улучшить жизнь омичей. Устав города претерпевал много изменений. Помимо приведения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, учитывались инициативы избранников и самих жителей.
Евгений Аронов |
«Было много публичных слушаний по этому поводу, много интересных предложений от населения, которые в той или иной мере были учтены, - подводит итоги председатель комитета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка Евгений Аронов. - Рассматривалось много вопросов, связанных с изменениями положений о департаментах омской мэрии, с улучшением эффективности работы этих подразделений, также на нашем комитете обсуждалась структура администрации, её оптимальное устройство».
Что же касается финансов, по меткому определению депутата Юрия Федотова, это как кровь для человеческого организма. Если они есть, всё работает отлично. Бюджет Омска привычно называют скромным. Правда, ежегодно стартовые параметры бюджета становятся выше. Так, в 2017 году они, по сравнению с 2016-м, увеличились с 12,4 млрд руб. до 13,2 млрд руб., но всё же для города-миллионника этого недостаточно.
Интересы 45 тыс. омичей защищает один депутат.
Юрий Федотов |
«В этом году депутатский корпус добился принципиального перераспределения средств, - отметил председатель комитета по финансово-бюджетным вопросам Юрий Федотов. - Были выделены средства на благоустройство, освещение и тротуары. Сейчас главное - рациональнее использовать имеющиеся собственные ресурсы. Наш комитет обсуждал и непрофильные вопросы. Например, в марте прошлого года мы предложили ввести в Омске режим ЧС в связи с аварийным состоянием дорог. Это было беспрецедентное решение, но нас услышали. На дороги дали миллиард рублей».
Сейчас в России принят новый национальный проект, благодаря которому облик населённых пунктов должен существенно преобразиться. Называется он «ЖКХ и городская среда». Омск участвует в программе, продолжая работу над созданием комфортного городского пространства.
Транспорт и земля
При принятии бюджета 2017 года звучала цифра, что для компенсации межтарифной разницы в пассажирских перевозках требуется 750 млн руб., а город может выделить только 251. На тот момент в мэрии пояснили, что собственных доходов у транспортных предприятий практически нет, дневной выручки катастрофически не хватает. И экономисты ПАТП рассчитали новые тарифы. Цифры оказались для населения неподъёмными. Депутаты возмутились и потребовали принять меры по оздоровлению сферы.
Виталий Путинцев |
«Транспортная проблема остаётся, но сегодня по городу ездить и приятнее, и быстрее - констатирует председатель комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Виталий Путинцев. - Всё-таки необходимо ответить на вопрос, который задавали депутаты: сколько нам надо муниципального транспорта? Мы не получили такого ответа. Может, нам не нужно 400 единиц на маршрутах, а достаточно 200, и те же затраты, которые мы сейчас измеряем в сотнях миллионов рублей, могут быть меньше. Остальное отдать бизнесу под самым, я всегда подчёркивал, жесточайшим контролем».
Контроля требует и муниципальная земля. Для этого в 2013 году в горсовете создали новый комитет - по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования. В своё время депутатам удалось добиться отмены раздачи участков земли без торгов. Принятое депутатами пятого созыва решение № 131 подразумевает предоставление земельных участков исключительно через аукцион.
Горсовет пятого созыва работал в год 300-летия Омска.
Дмитрий Лицкевич |
«Это приличные доходы в бюджет. Мы сделали шаг в наведении порядка в землеустройстве, - говорит председатель комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Дмитрий Лицкевич. - Внесены изменения в правила землепользования и застройки, приведены в соответствие классификатору виды разрешенного использования земельных участков. Огромное количество обращений поступило от граждан, мы по каждому разбирались. Большое внимание уделено сохранению зелёных насаждений, правда, здесь ещё возникает много вопросов. Есть у нас разногласия в процедуре компенсационного озеленения. Я считаю, что оно должно проводиться там, где произошла вырубка».
Николай Чираков |
О муниципальном имуществе рассказал председатель комитета по вопросам экономического развития и муниципальной собственности Николай Чираков. По его словам, удалось навести порядок в вопросах передачи помещений в безвозмездное пользование социально ориентированным организациям, сдаче в аренду земель и помещений.
«Нам удалось сохранить МУП «Омскэлектро». В 2010-е годы его хотели продать. Потом мы акционировали его, но все 100% акций предприятия - у города. Похожая ситуация возникла в 2014-15 годах с муниципальным предприятием «Тепловая компания». И с этой историей горсовет разбирался».
Сложившие с себя полномочия депутаты говорят: они старались выстраивать взаимоотношения таким образом, чтобы работать сообща со всеми ветвями власти, и всегда разделяли ответственность перед населением за то, что происходило и происходит на территории города Омска.
«Мы старались довести до сведения населения, чем занимается власть, какие решения принимает, и всегда находили пониманиие», - говорит Чираков.