Трудная жизнь «единоличника». Почему омским фермерам живется так непросто

Господдержка дала возможность многим открыть свое дело на селе. © / Дмитрий Мазур / АиФ

Каждый аграрий по-своему ответит на эти вопросы. У начинающего сельского предпринимателя одни проблемы, у крупного крестьянско-фермерского хозяйства – другие. А сухие цифры, свидетельствующие об объёмах финансовой помощи крестьянам, не раскрывают забот и тягот обычных людей.

   
   

Купить бы трактор!

Десять лет назад супруги Панковы переехали в Омскую область из Казахстана. Причины переезда типичные: слишком неуютной стала жизнь русских людей в бывшей республике некогда единого государства. Языковые трудности, проблемы с работой. Вот и решили переехать в Россию. Домом обзавелись в Полтавском районе. Но и здесь жизнь не стала слаще. Заработок был, но слишком уж небольшой, чтобы содержать себя и детей, а их у Панковых трое.

– Поэтому вопрос, держать или не держать домашнее хозяйство, вообще не стоял, ведь без него на селе просто не прожить, – говорит Александр Панков, житель села Георгиевка. – Две коровы у нас имелись, как говорится, для собственных нужд. Затем решили, что молоко можно ещё и на продажу поставлять. Проблема оставалась лишь в том, чтобы купить ещё несколько голов. Свободных денег не было. Вот и пришлось обратиться за получением гранта от государства.

Разумеется, просто так никто финансовую помощь не оказывает. Жена Александра зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), обратившись в центр занятости населения за помощью в написании бизнес-плана. И хотя с трудом верилось в осуществление заветной капиталистической мечты, деньги семье всё-таки дали – целых 185 тыс. руб.

– Теперь у нас восемь коров, – рассказывает Марина Панкова. – Конечно, к государственным деньгам пришлось ещё свои добавлять. Но без господдержки нам бы вообще пришлось забыть об открытии собственного дела. Проблем, безусловно, и сейчас хватает. Это ведь только со стороны кажется, что держать своё хозяйство просто: поставил коров в сарай – и знай подбрасывай им сено. Это сено ещё накосить надо и привезти. А на чём? Пока муж пользуется мотоциклом с прицепом. Нам помогает его брат, у которого два трактора. Но хотелось бы иметь и свою технику помощнее. Подали документы на очередной грант, чтобы трактор купить, – отказали без объяснения причин. Кредит взять – слишком накладно. А тут ещё и техрегламент на мясную продукцию приняли, прямо как гром среди ясного неба! Так что уже и сомневаемся: надо ли выращивать скот на убой или просто продажей молока ограничиться?

Мясная проблема

Цифра
185 тысяч рублей - гранд фермеру.
Действительно, технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», который вступил в силу с 1 мая 2014 года, вызвал бурю недовольства среди сельских предпринимателей. Запрет на забой скота в своих подворьях поставил многих фермеров на грань выживания. Если следовать букве закона, свинью или бычка нужно в обязательном порядке везти на мясокомбинат, оплачивать транспортные расходы и услуги предприятия – в результате доходы от продажи мяса едва ли покроют расходы. Как уже сообщал «АиФ в Омске», возмущённые крестьяне даже выходили на акции протеста, что привело к уступкам со стороны властей.
Федеральная помощь крестьянам в 2014 году (млн рублей). Фото: АиФ

В Омской области были разработаны региональные требования по организации убоя скота, в соответствии с которыми гражданам всё-таки разрешили выполнять эту процедуру в личных подсобных хозяйствах, если в населённом пункте нет специализированного пункта приёма животных. Правда, действует это разрешение лишь до принятия соответствующего нормативно-правового акта на федеральном уровне. То есть уже сейчас ясно, что фермерам успокаиваться рано. Они и не успокаиваются, тем более, речь идёт об их элементарном выживании. В отличие от крупных предприятий агропромышленного комплекса, худо-бедно наращивающих производственные мощности, крестьянин-единоличник испытывает крайнее стеснение в финансах.    
   

Кредитная кабала

В условиях кризиса и инфляции дефицит оборотных средств стал настоящей проблемой для сельских товаропроизводителей. Казалось бы, широкомасштабное формирование системы займов для агропромышленного комплекса заложено в государственной программе развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг. Однако далеко не все фермеры пользуются этой поддержкой. Например, схема субсидирования фермерских хозяйств достаточно сложная. Если крестьянин получает право на субсидию, кредит всё равно приходится возвращать в полном объёме, но под сниженный процент. При таком раскладе только банки в самом удачном положении, поскольку свои деньги они всё равно получат: фермер вернёт им кредит, а государство – проценты. Но и такой невыгодный займ получить чрезвычайно сложно. Частнику необходимо доказать свою состоятельность и предоставить залог. К тому же многие банки предпочитают работать только с крупными агрофирмами. Именно поэтому компенсация банковской процентной ставки не стала спасением для сельхозпроизводителей.

На приобретение техники средств нужно больше, чем выделяют в рамках кредита. Фото: АиФ / Николай Кривич

От редакции: Если у сельского предпринимателя не хватает финансового обеспечения для того, чтобы получить кредит, а поправить своё материальное положение он может только с помощью банковского займа, то он, по сути, попадает в замкнутый круг. В минувшем году начинающие фермеры Омской области получили помощь в размере 34,9 млн руб., в том числе 22,7 млн из федерального бюджета и 12,3 млн руб. – из регионального. Впрочем, до 70% государственных средств по-прежнему поступает именно на кредитование. К тому же российские регионы получают отнюдь неравноценные субсидии от федералов. По данным прошлого года, Омская область – не в первых рядах в этой унылой очереди за финансовой помощью.

Кстати
Как известно, Россия вступила во Всемирную торговую организацию. При этом господдержка сельскохозяйственных производителей у нас ниже, чем в Европе, в 13 раз! Общие расходы на сельское хозяйство в нашей стране колеблются на уровне 1-2% от бюджета страны, тогда как в странах ЕС и в США эта цифра составляет около 10% от бюджетных расходов. Во всех европейских государствах климатические условия благоприятнее и технологии значительно опережают отечественные. Согласитесь, нам сложно конкурировать с заграницей.

Люди безинициативны!

– Многие представители сельского предпринимательства не то чтобы ленивые, они не очень расторопные, – уверен Иван Бригерт, президент Союза крестьянских (фермерских) хозяйств Омской области. – Селяне ждут, что им кто-то преподнесёт нужную информацию, поможет заключить договор с банками. Но иждивенческими настроениями сыт не будешь. Одна из главных задач для фермеров – техническое перевооружение. Для этого нужны деньги. В частности, можно было бы воспользоваться программой по приобретению отечественной сельхозтехники в лизинг с рассрочкой платежа на 15 лет. Я лично и ещё два омских фермера ездили в столицу, чтобы выяснить все подробности. А когда вернулись, провели собрания фермеров в нескольких районах региона. Результат, увы, нулевой. При этом условия лизинга были обычные: предоставить балансовую отчётность, документы на землю и т. п. Разве бумажная волокита не стоит того, чтобы укрепить своё хозяйство?

Не уезжайте из села

– Я считаю, что грантовая поддержка фермеров – это важнейшая задача, выполнив которую, мы убедим людей не уезжать из села, – комментирует Вадим Морозов, председатель правления региональной Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства. – Надо создавать условия для развития собственного бизнеса в муниципальных районах Омской области. С помощью малого и среднего предпринимательства снижается безработица на селе, снимается социальная напряжённость. Напомню, что 30 апреля 2014 года в Омском региональном фонде поддержки и развития малого предпринимательства состоялось итоговое заседание областной конкурсной комиссии. Определились победители конкурсного отбора на предоставление грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела. Всего в Омской области на участие в конкурсе было подано 389 заявок. Комиссией определено 70 победителей.

Деревня нищает

Совокупные расходы на российское сельское хозяйство в 2014-2016 годах сократятся на 25,4 млрд руб.

– Я не понимаю такого подхода нашего государства, – говорит Павел Игнатченко, омский фермер-животновод. – Ситуация в российской деревне и без того очень сложная. Уже известно, что в молочном животноводстве государственные субсидии планируют сократить на 16% – и это только в этом году. А на следующий год ещё на 12%. Я, конечно, понимаю, что у федеральной власти хватает других забот, кроме того, чтобы о нас, крестьянах, думать. Сейчас вот на Украине сплошные проблемы, в Крым надо деньги вкладывать, увеличивать расходы на оборону, наукоёмкие технологии. В России народ терпеливый, тем более, у нас – в глубинке. И всё-таки, как жить людям на селе без помощи из центра? Всё время надеяться на региональные власти? У них тоже бюджетная казна небеспредельная. В Омске на достройку метро финансовые средства не могут найти, что уж говорить о районах.

Официально
– Повышение налоговых ставок в прошлом году привело к значительным проблемам в сфере предпринимательства и в животноводческом секторе малого бизнеса, – говорит Валерия Никитина, первый заместитель главы Полтавского муниципального района. – Для государства фактически нет никакой разницы, чем занимается предприниматель, – перепродажей ширпотреба или производством молочной продукции. Налог одинаково высок для всех. Скажем, в 2014 году в Полтавском районе гранты на открытие собственного дела от регионального фонда малого предпринимательства получили 9 человек. И только один из этого списка намерен открыть свою ферму, остальные конкурсанты предпочли иные сферы деятельности – ремонт бытовой техники, производство полиэтиленовых пакетов, создание салона красоты и т. п.