Отметим, что этот документ определяет направления совершенствования всех сфер жизни и рассчитан на долгосрочную перспективу.
Документ-ориентир
Стратегия - это план управления на долгий период времени, в котором указаны направления, способы и этапы достижения цели. Документ, который представили на суд общественности, был впервые обнародован летом этого года. Городу предложили три сценария развития. Понятно, что выбор зависит от ресурсного обеспечения: какой бюджет, такие и задачи.
Первый вариант назвали «Борьба за выживание», когда приходится думать только о выполнении возложенных на муниципалитет полномочий. Второй - «Трансформация». Третий сценарий обозначен как «Территория комфорта». Омск должен позаботиться о формировании качественной городской среды, включая совершенствование функционального зонирования города, развитие транспортной системы и природно-рекреационных территорий.
«Мы изучили законодательную базу и региональный опыт, а также программы стратегического развития городов-соседей, - рассказала мэр Оксана Фадина о работе над документом. - На обсуждениях мы не только говорили о планах, но и внимательно присматривались, вместе с горожанами, к тенденциям развития Омска в ретроспективе. Специально вышли на разную аудиторию, общались с учёными, студентами, активистами территориального общественного самоуправления, старшими по домам, руководителями окружных отделов, с депутатами. Около тысячи человек приняли участие в дискуссиях».
19 ДЕКАБРЯ ПЛАНИРУЕТСЯ ПРИНЯТЬ ДОКУМЕНТ.
Вариативность, как особенность документа, отметил профессор СибАДИ Анатолий Соловьёв:
«Стратегия проработана до конкретных векторов развития - и в экономике, и в транспорте, и в социальной сфере. Это большой плюс, это позволяет видеть, что конкретно будет происходить в различных направлениях развития Омска и что предполагается сделать в каждой сфере. Мне понравилось, что в проект включён так называемый финансовый менеджмент, который демонстрирует эффективность управления, т. е. эффективное использование активов города с точки зрения правильного использования ресурсов и наращивания доходной базы».
Отдельные разделы обсуждались особенно, это касается развития цифровых технологий и цифровой экономики на территории Омска. Цифровизация - фундаментальный тренд: это совершенствование оказания муниципальных услуг и взаимоотношений с населением. Оксана Фадина особо отметила, что любая работа власти не может быть без обратной связи. Оперативно реагировать на пост в соцсетях - это одно, необходим тематический подход.
«Нужно заняться разработкой электронных приложений. Чтобы у любого была возможность посмотреть с телефона, что происходит в городе», - сказала глава города.
Предсказуемость лучше прогнозов
В отличие от документов долгосрочного планирования прошлых лет, этот проект отличается качественно. Разработчики обратили внимание на бюджетную обеспеченность проектов.
«То были книги желаний и ничего более, - подчеркнула Оксана Фадина. - Потом, когда наступало время подводить итоги, только разводили руками и отвечали - нет денег».
Стратегия-2030 даст возможность выстраивать свои долгосрочные планы. Предпосылкой инвестиционной деятельности называют предсказуемость и благоприятные условия: чем меньше будет бюрократии, тем охотнее бизнес придёт на территорию.
«Вы, когда в супермаркете идёте к кассам, в какую очередь встаёте? - спросил спикер горсовета Владимир Корбут. - Конечно, в ту, что движется быстрее. Выбор же очевиден».
Добавим, что стратегия будет реализовываться в два этапа: первый - до 2024 года. Второй - до 2030 года.
«Эта шестилетка оправданна, поскольку национальные приоритетные проекты рассчитаны именно на это срок, - поясняет мэр города. - Участие в этих проектах гарантированно обеспечено финансированием».
Принять стратегию социально-экономического развития города Омска планируют 19 декабря 2018 года.