Ежегодный отчёт мэра о проделанной работе является крайне значимым событием в жизни города.
Оксана Фадина выступила перед депутатами городского совета с детальным анализом состояния дел всех сфер городского хозяйства. Мэр особо подчеркнула, что это «анализ жизни нашего города в существующих реалиях со всеми плюсами, минусами и задачами на перспективу». В работе над материалом были выявлены системные проблемы, которые предстоит решать совместно администрации Омска с депутатским корпусом в ближайшие пять лет.
Серьёзный анализ
Глава города, начиная доклад, предупредила: отчёт мэра - процедура традиционная, но на этот раз не будет обычного перечисления цифр и сумм.
Оксана Фадина |
«Я предлагаю рассмотреть его несколько иначе, чем обычно. Обновились обе ветви власти - администрация города, депутатский корпус. Поэтому считаю, что 2017 год - это базовый для всех нас год, точка отсчёта. Сегодня будет не просто подведение итогов года. Мы должны оценить стартовые позиции, принять вызовы».
Оксана Фадина официально вступила в должность 8 декабря 2017 года, однако ответ за работу предыдущей команды городской администрации держала уверенно. Были упомянуты удачно реализованные проекты, связанные с ремонтом дорог, благоустройством городской среды, переселением из ветхого жилья. В Омске выступили за создание особого комфорта и уюта общественных пространств - этот тренд был заложен ещё в начале 2017 года благодаря новой федеральной программе. Проект получил развитие и был одобрен жителями.
«Все слышали поговорку, что рыба ищет где глубже, а человек - где лучше. Омичи уезжают, и основными направлениями миграции являются Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край, - сказала мэр. - Нужно искать стимулы, чтобы остановить отток горожан, а для этого необходимо улучшать социально-экономические показатели».
Качество жизни - улучшить!
Все задачи развития в последнее время городу приходиться решать в условиях ограниченных ресурсов. Общая сумма доходов составила 15,7 млрд руб. Большинство бюджетных трат приходится на реализацию муниципальных программ в социальной сфере и в области развития общественных отношений. Больше всего средств потребовалось на функционирование действующей сети муниципальных учреждений образования - 55,8%, или 9 млрд рублей. Важнейшим из «якорных» факторов, противостоящих миграционному оттоку, мэр города назвала шаговую доступность детских садов и школ. Эта одна из самых основных задач на последующие пять лет, уточнила мэр.
Одновременно с финансированием социальной сферы бюджетные средства расходовались на развитие дорожного хозяйства и транспортной сферы. Удалось сохранить стоимость проезда в общественном транспорте на уровне 2016 года, по-прежнему омичи ездят по городу за 22 рубля. Однако в этой сфере мэрия должна принять серьёзный вызов: состояние подвижного состава производит удручающее впечатление. За помощью городские власти обратились к главе региона. Александр Бурков пообещал, что будут выделены средства на покупку 220 автобусов.
ШЕСТЬ ГОРОДСКИХ ПРОСТРАНСТВ БЛАГОУСТРОЯТ В ЭТОМ ГОДУ.
В 2017 году были отремонтированы 33 автодороги за 943,7 млн руб. Сумма беспрецедентная для города Омска. До этого миллиард был выделен городу лишь в честь его 300-летнего юбилея. Ещё один вызов для мэра - качественное содержание магистралей, городскому хозяйству не хватает специализированной дорожной техники. Областной центр поддержал Александр Бурков и кабинет министров регионального правительства. В бюджет города передано 10% от налога, который взимается в связи с применением упрощённой системы налогообложения. 290 млн руб. город уже получил в 2018 году. Выделенные средства пойдут и на приобретение дорожной техники. Всего будет куплена 81 единица, в том числе самосвалы, снегоуборочные машины, дорожные пылесосы, техника малой механизации, необходимая для уборки общественных пространств, таких как бульвары, парки и скверы.
В прошлом году завершены мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья (признанного таковым на 1 января 2012 года). Для новосёлов построено три 10-этажных многоквартирных дома, приобретены 48 квартир.
«Программа завершена, однако вопрос не только не закрыт, но и, по масштабу проблемы, в самом начале своего решения. Необходимо продолжение федеральной программы. У нас ещё около 180 таких домов. Масштаб бедствия в финансовом выражении - 3 млрд руб.», - говорит Оксана Фадина.
Было принято свыше 19 тыс. заявок, в борьбе за федеральные миллионы и новую жизнь выстояли 15 городских территорий. Шесть из них подлежат комплексному благоустройству в ближайшее время. При этом выбор был за омичами, которые приняли участие в общественном голосовании в марте 2018 года - новой для города процедуре.
Инвестклимат решает всё
Темпы роста обязательств в расходной части превысили темпы роста доходов в 2017 году, за год существенно сократились безвозмездные поступления в городскую казну - на 1,4 млрд руб. Удалось заработать самим - на 95 млн руб. больше, чем планировали.
«Рост поступлений земельного налога от физических лиц связан с увеличением кадастровой стоимости земельных участков. Кроме того, в 2017 году производилось погашение задолженности по земельному налогу юридическими лицами за налоговые периоды прошлых лет, - отметила мэр Омска Оксана Фадина. - В 2017 году доля налога на доходы физических лиц составила 24% (3788,4 млн руб.). Мы разделяем обеспокоенность многих предпринимателей, которые применяют систему ЕНВД в связи с ограниченным сроком действия. И поэтому подготовили инициативы в региональное правительство с просьбой поддержать и представить свою позицию депутатам Государственной Думы на парламентском часе о продлении срока действия единого налога на вменённый доход. Такая работа уже проводилась в 2012-13 годах. Опыт есть, имеется и положительный результат».
Компетентно
Владимир Корбут, председатель Омского городского Совета:
Владимир Корбут |
«Депутаты приняли отчёт мэра за 2017 год. Для новой команды администрации города и депутатского корпуса это первое подобное мероприятие. Мы сегодня ставим не оценки, а задачи на будущее. За сравнительно небольшой срок была сформирована перспективная команда управленцев, способная эффективно работать. Политика сейчас отходит на второй план, на первом будут дела на благо города. В докладе мы увидели основные тенденции развития Омска.
Оксана Николаевна дала ответы на вопросы, которые задавали депутаты. Отмечу, что мэр провела анализ всех муниципальных программ, они - ориентир для развития города на ближайшие годы и ресурс для повышения привлекательности Омска. Приоритет сегодня отдан развитию тех направлений, которые делают жизнь горожан комфортной, безопасной, привлекательной, в том числе и для молодёжи».