Не только политик
Нина Савельева, «АиФ в Омске»: Виктор Иванович, что для вас было главным событием уходящего года? Вновь выборы? Или 300-летие Омска?
Виктор Назаров: Как для губернатора главным было то, что, несмотря на спад экономики, мы выполнили все социальные обязательства перед населением. Ну а как для политика важнейшим событием для меня стали выборы. Их результат показал, что 2016-й был годом укрепления гражданского единства. И конечно, годом 300-летия. Я ведь не только губернатор и политик, но ещё и омич. Для меня юбилей Омска – не просто праздничные мероприятия в августе, а годы работы регионального правительства по его подготовке. Я могу долго перечислять школы, детсады, спортивные учреждения, объекты дорожной и инженерной инфраструктуры, которые мы за эти годы построили… Многое горожанами уже забылось, давно воспринимается как должное и не связывается с 300-летием. Но Любинский проспект, реконструированный за счёт средств Газпрома, стал достопримечательностью Омска на долгие годы. И очень важно, что нам с Алексеем Борисовичем (Миллером. – Ред.) удалось договориться о продолжении реконструкции улицы Ленина. Сейчас проект обсуждается, согласовывается, речь идёт о вложении ещё около 1 млрд рублей со стороны Газпрома.
ЦЕЛЬ - ОБЕСПЕЧИТЬ НОРМАЛЬНУЮ ЖИЗНЬ ГРАЖДАН.
- Как вы оцениваете новый состав Заксобрания? С ним работать легче или тяжелее, чем с предыдущим?
- Было бы неверно оценивать депутатский состав с точки зрения абстрактного понятия лёгкости или тяжести. Мы решаем общие задачи по улучшению качества жизни в регионе. Да, в Заксобрание пришло много новых людей. Они прошли через очень конкурентные выборы. И если победили - значит, облечены доверием своих избирателей и понимают ответственность. Именно поэтому (как и с прежним составом) у нас с самого начала сложились конструктивные рабочие взаимоотношения. Бывают и горячие споры, но в споре рождается истина. Для этого Конституцией РФ и предусмотрено разделение ветвей власти: законодательной и исполнительной.
- И в регионе, и в городе есть много достойных людей, способных эффективно управлять сложной городской системой. Вы знаете, что в соответствии с действующим законодательством горсовету предстоит избрать мэра из числа кандидатур, предложенных конкурсной комиссией. Половину состава комиссии формирует горсовет, а вторую половину – губернатор. Я могу и буду влиять на решение комиссии. При этом, безусловно, разделяя с депутатами ответственность за выбор. Кстати, в СМИ часто по ошибке говорят, что в Омске будет сити-менеджер. Но предстоит избрать именно мэра, чьи полномочия абсолютно ничем не отличаются от полномочий действующего градоначальника.
Бюджет перезагрузки
- В прошлом году главной темой обращений к вам омичей было состояние дорог. В этом году дороги в областном центре качественно отремонтировали. Будет ли эта программа продолжена на будущий год?
- Привести в порядок дороги – это задача № 1, которую я ставил в ходе губернаторской избирательной кампании 2015 года. За один год её не решить. Поэтому мы не сбавим темп в ближайшую трёхлетку. Первые результаты серьёзной работы, проведённой региональным правительством, я уверен, заметили все. В 2016 году у нас был беспрецедентно большой дорожный фонд – 7,7 млрд руб., это в полтора раза больше, чем в прошлые годы. Основной упор мы сделали на дороги Омска. Построили современный путепровод, привели в порядок более полусотни улиц, уложив свыше 1 млн кв. м асфальтобетона – в десять раз больше, чем в прошлом году. В шесть раз больше был и объём ремонта дорог регионального и межмуниципального значения. В следующем году выделим Омску ещё 2 млрд руб., включая федеральные средства, на ремонт улично-дорожной сети и на пригородную 100-километровую зону. Максимальное внимание будет оказано и сельским дорогам. Дорожный фонд региона запланирован на сумму более 6 млрд руб.
7,7 МЛРД РУБ. СОСТАВИЛ ДОРОЖНЫЙ ФОНД В ЭТОМ ГОДУ.
- Этой осенью постоянно обсуждается тема состояния муниципального транспорта в Омске, тарифы и цены на проезд. Каким, по-вашему мнению, должно быть решение вопроса?
- Проблема пассажирских перевозок в этом году была одной из самых острых. Это связано не только с тем, что в июле вступил в силу федеральный закон № 220-ФЗ. Но и с тем, что новые принципы организации пассажирских перевозок выявили огромный пласт накопленных проблем, связанных с низким качеством и непрозрачностью управления этой сферой, а зачастую и с попытками отдельных лиц наживаться на жителях региона…
Что касается перевозок в сельских районах, то порядок здесь мы наводим, хотя и не с той скоростью, как хотелось бы. А вот ситуация в Омске вызывает крайнее беспокойство. Несмотря на смену руководителя департамента транспорта, я не вижу ни идей, ни даже желания их вырабатывать со стороны мэрии. Единственное решение, с которым они бесконечно приходят в региональное правительство: дайте ещё денег. При этом не используют их эффективно. Ладно бы, нигде в стране не было бы адекватного решения транспортного вопроса в областных центрах. Но положительных примеров масса. Бери, копируй и получай результат. Я просто не понимаю, как у нас может быть самая высокая стоимость проезда в Сибирском федеральном округе, при том что уровень зарплат не самый высокий. Думаю, мэр должен набраться мужества и объяснить омичам, почему его предвыборное обещание о реформе общественного транспорта так и не выполнено.
- Бюджет на следующий год, причём даже федеральный, называют не иначе как сложным. Какова ситуация у нас? Кто главный кормилец региона?
- Вы правильно отметили, что бюджет Омской области нельзя рассматривать в отрыве от федерального. Сегодня вся бюджетная система страны адаптируется под длительную работу в условиях кризиса. Бюджет, действительно, сложный и требует от органов власти намного больше усилий по его исполнению, чем в прошлые годы. Мы не скрываем, что на данный момент бюджет не может в полном объёме обеспечить все расходы. Добиться его сбалансированности – первоочередная задача регионального правительства. Во-первых, это работа по привлечению дополнительных доходов. И уже есть первые результаты: федеральные власти выделили Омской области дополнительно 2 млрд руб. финансовой помощи. Во-вторых, работаем над повышением эффективности расходов в рамках каждого министерства. Ведь цель не в том, чтобы, как говорят чиновники, освоить бюджет. Цель – обеспечить нормальную жизнь нашим гражданам. Нужно искать новые пути, ресурсы, чтобы получить результат при меньших затратах. Образно говоря, провести перезагрузку системы. Поэтому мы называем бюджет 2017 года – бюджетом перезагрузки.
Что касается главных кормильцев региона, это жители, которые ежемесячно отчисляют от своей зарплаты 13% налога на доходы физических лиц. В сумме эти отчисления только в региональный бюджет по итогам 2016 года должны превысить 16 млрд руб. Среди предприятий-налогоплательщиков первую строчку занимает «САН ИнБев». Компания лидирует с более чем миллиардным отрывом благодаря отчислениям в областной бюджет акцизов на пиво. В пятёрку главных налогоплательщиков входят также «Газпромнефть-ОНПЗ», «Омсквинпром», Сбербанк и «Транснефть». После падения в 2015 году налоговые отчисления в региональный бюджет возросли. Этот рост во многом является результатом работы правительства Омской области по увеличению налогооблагаемой базы. Например, в этом году очень хорошую динамику демонстрирует Сбербанк. Если до конца года она сохранится, то Сбербанк станет крупнейшим налогоплательщиком по налогу на прибыль организаций. Напомню, что в рамках соглашения регионального правительства с руководством банка в 2012 году в Омске был построен колл-центр, что позволило нам образовать на своей территории один из центров прибыли. Прорывом года стал завод «Полиом». Налоговые отчисления этого сравнительно молодого предприятия приближаются к миллиарду. На примере «Полиома» мы видим реальный результат работы власти с бизнесом. Несколько лет назад при запуске завода мы поддержали производителя полипропилена, и сейчас регион получил крупнейшего налогоплательщика.
С сыном - в кино
- Напоследок – вопрос как к человеку, а не как к губернатору. 2016 год – Год кино. А какой последний фильм вы смотрели и чем обусловлен выбор? Есть ли фильм, который в этом году вы смотрели вместе с сыном или всей семьей?
- Посмотрел новый фильм «Коллектор» с Константином Хабенским в главной роли. Никогда не любил моноспектакли, но здесь впечатлило и актёрское мастерство, и злободневный сюжет – о том, как сегодня легко разрушить жизнь человека. Очень поучительный фильм. А с сыном мы ходим на мультики – несколько раз в году, чаще нет времени. И по-прежнему, если я не в командировке, читаю ему книжки перед сном. Недавно дочитали всю серию книг - продолжений «Волшебника Изумрудного города».