О том, как это сделать, шла речь на первом после летних каникул заседании комитета по финансово-бюджетным вопросам Омского городского Совета. У городской земли и недвижимости внушительный потенциал для пополнения бюджета. Нужно только эффективно его использовать.
Итоги исполнения бюджета города в первом полугодии и перспективы роста поступлений от использования муниципального имущественного комплекса стали главными темами обсуждения на комитете.
Земля подешевела
По словам Инны Парыгиной, директора департамента финансов, по сравнению с первым полугодием прошлого года доходы городского бюджета снизились почти на 500 млн руб. Основная причина - сокращение некоторых налоговых поступлений, в том числе и из-за снижения кадастровой стоимости городских земель. В результате поступления от земельного налога уменьшились более чем вдвое. Депутаты считают, что нужно искать другие источники. Например, по предложению Валерия Кокорина, создать в городе министерство промышленности и развивать производство.
- Один из основных источников пополнения бюджета - налог на доходы физических лиц, который можно получать, только создав рабочие места на предприятиях, выпускающих промышленную продукцию, - убеждён депутат.
Но несмотря на кадастровый демпинг, нельзя ставить крест и на доходности земельных участков, расположенных в черте города. Только прежде нужно оптимизировать работу муниципалитета, поскольку сегодня департамент имущественных отношений не может администрировать эти доходы.
- Землю распределяет один департамент, а задача получения доходов от этой земли поставлена перед другим. Эти функции нужно сконцентрировать в одних руках. Нужно оттачивать структуру управления доходами, - предлагает Валерий Кокорин. И члены комитета с ним согласны.
Доходные места
Ещё один бюджетный источник с потенциалом - муниципальная недвижимость. Общая площадь объектов, переданных в аренду и безвозмездное пользование, - 82 тыс. кв. м. Сегодня муниципалитетом заключено 629 договоров аренды, поступления от которых составляют более 145 млн руб. в год.
- Для повышения эффективности использования муниципальной недвижимости мы предлагаем установить предельное значение площади объектов, которые будут передаваться в безвозмездное пользование, - 50 кв. м. Что свыше - на условиях арендной платы, - пояснил Сергей Хорошилов, директор департамента имущественных отношений администрации г. Омска. - Если депутаты поддержат наше предложение, мы планируем дополнительно получать в городскую казну до 10 млн руб. в год.
В процессе обсуждения резонно возник вопрос о самом ярком примере неэффективного использования муниципального имущества - кинотеатре «Первомайский». Прежний доверительный управляющий вместо обещанной реконструкции существующего объекта или строительства на его месте нового пошёл по пути наименьшего сопротивления и организовал рядом платную парковку. Сегодня он рассчитывается по искам за неосновательное обогащение. А кинотеатр тем временем разваливается.
- Дело сдвинулось с мёртвой точки, - говорит Сергей Хорошилов. - Объявлена концессия, есть заинтересованность потенциальных инвесторов и несколько заявок на заключение соглашения. Важное условие: в случае приватизации у собственника не будет права на изменение вида пользования этого объекта. Мы хотим сохранить в этом районе досуговый комплекс.
Директор департамента заверил, что к 300-летию Омска уже будут реальные результаты освоения концессионных планов.
Смотрите также:
- Омские чиновники хотят снизить в пять раз налог для владельцев гаражей →
- Не продавать, а сдавать: подробности формирования бюджета →
- Доходы бюджета могут сократиться в два раза? →