Предстоящие выборы в Госдуму РФ будут коренным образом отличаться от тех, что состоялись в 2011 году. Напомним, что в нашей стране в разное время практиковалось три вида избирательных систем.
В чём отличия систем?
- Мажоритарная одномандатная система, где избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей в своём избирательном округе. Вся территория делится на округа, приблизительно равные по числу избирателей. В каждом из округов избирается один кандидат - поэтому эта система называется одномандатной. Выигрывает тот, кто набрал наибольшее количество голосов. Название данной системы происходит от французского слова majorité - большинство.Новость по темеНаблюдатели ОБСЕ проследят за выборами в Омской области
- Пропорциональная система, при которой избирателям предлагают голосовать не за отдельного кандидата, а за одну из партий. Лидер партии выступает с программными заявлениями и самостоятельно формирует список представителей в органы законодательной власти. Это список так и называется - партийный.
- Смешанная мажоритарно-пропорциональная система, когда половина кандидатов избирается по одномандатным округам, а половина - по партийным спискам.
С 1993 по 2003 годы выборы в Госдуму проходили по смешанной системе. С 2005 года в нашей стране функционировала пропорциональная система, а в феврале 2014 года президент России Владимир Путин своим указом вернул смешанную систему.
Например, 18 сентября нам предстоит избрать в Госдуму РФ 450 депутатов. Поскольку половина из них «партийцы», вся страна разделена на 225 федеральных округов. В Омской области три таких округа: Омский, Любинский и Москаленский. Одномандатники баллотируются на своих внутрирегиональных округах.
Кандидаты в областное Заксобрание также будут избираться по смешанной системе: 22 одномандатника и столько же тех, кто внесён в партийные списки.
Зачем «перемешали» округа?
Раньше не было определённых требований к нарезке территорий - и зачастую получались исключительно городские и сельские округа со своими особенностями электората. На этих выборах Центральная избирательная комиссия (ЦИК) изменила правила формирования избирательных округов: в каждый из них включаются городские территории, пригород, а также отдаленные сельские районы.
«Смешанная система выборов, которая применяется в этом году, конечно, обладает рядом преимуществ перед пропорциональной. Представьте ситуацию: одна из партий получает большинство в федеральном парламенте, но в одном из муниципальных районов она проигрывает. При пропорциональной системе население этого района фактически лишается возможности влиять на законотворчество в стране, поскольку от этой территории представлены только партии меньшинства. Смешанная система выборов позволяет охватить территорию России более-менее равномерно за счёт использования федеральных округов, которые нарезаются в масштабах всей страны, и партийных списков. На пользу отечественной избирательной системе, как мне кажется, и то, что изменились правила формирования избирательных округов. Избиратель городской, конечно, отличается от избирателя сельского. И то, что их теперь перемешали, сделав такой электоральный коктейль, поставит все партии, всех кандидатов в равные условия», - комментирует Олег Рой, доктор социологических наук ОмГУ им. Ф. Достоевского.
Сколько избирательных комиссий?
Адреса избирательных участков, сформированных ещё в 2012 году, фактически не изменились. Участки будут открыты для голосования с 8.00 до 20.00 по местному времени. Если избиратель не может прийти на выборы в день голосования, у него есть возможность проголосовать досрочно - непосредственно в своей участковой избирательной комиссии, либо получить открепительное удостоверение. С ним человек может проголосовать в любом регионе. Открепительное удостоверение можно получить в омских участковых избирательных комиссиях по 17 сентября включительно.
По данным облизбиркома, на территории Омской области зарегистрировано свыше 1,5 млн избирателей. Людям будут выданы по два бюллетеня для голосования на выборах в Госдуму РФ и по два - в региональное Заксобрание. Голосование и подсчёт голосов избирателей будут осуществляться на 1 777 избирательных участках: 451 - в Омске и 1 326 в муниципальных районах. 31 участок образован в местах временного пребывания избирателей - больницы, СИЗО, омский аэропорт и железнодорожный вокзал.
Кроме выборов в Госдуму РФ и региональное Заксобрание, в Омской области 18 сентября состоится ещё 18 избирательных кампаний по выборам местных Советов муниципальных районов, городских и сельских поселений. Это будут отдельные бюллетени для голосования. Всего предстоит избрать 30 депутатов.
Если возможности ограничены
Особенное внимание уделено людям с ограниченными возможностями. В региональных избирательных комиссиях реализуется специальная программа «Дорога на участок», которая учитывает целый комплекс моментов. Работники комиссий выясняют, сколько таких людей проживает на каждом участке.
ЗА ВЫБОРАМИ СЛЕДЯТ НАБЛЮДАТЕЛИ
Получив данные из регионального министерства соцзащиты, они совместно с органами местного самоуправления и комитетами общественного самоуправления уточняют, каким конкретно заболеванием страдает тот или иной человек. Надо ли оснастить участок шрифтом Брайля, организовать пандус для инвалидной коляски или приехать избирателю домой?
Как сообщает омское отделение Пенсионного фонда РФ, на территории Омской области проживает более 130 тыс. человек с ограниченными возможностями, из них около 73 000 - в Омске.
Что такое «день тишины»?
За сутки до дня голосования наступает «день тишины» - запрещается предвыборная агитация. Этот же запрет распространяется и на день выборов. Нельзя разносить агитационные листовки, устанавливать новые плакаты и баннеры на рекламных щитах. Агитационный плакат может быть сохранён на прежнем месте, если он уже был установлен до дня тишины. Однако в радиусе 50 м от участковых избирательных комиссии или помещений для голосования не должно быть вообще никаких баннеров, плакатов или листовок - их ликвидируют, независимо от того, когда они были размещены. Любой гражданин, заметивший нарушение, вправе обратиться с заявлением в избирательную комиссию или в органы внутренних дел.
Смысл дня тишины в том, чтобы избиратель мог спокойно обдумать своё решение.
Как заполнить бюллетень?
В бюллетене для голосования по федеральному избирательному округу приводятся названия и эмблемы политических партий в порядке, определённом при жеребьевке в ЦИКе. Под наименованием партии указывают имена всех кандидатов общефедеральной части списка (до 10 человек) и номера региональных групп.
Для получения бюллетеня нужен паспорт или заменяющий его документ. В случае голосования по открепительному удостоверению - не только паспорт, но и это удостоверение. Каждый избиратель вправе получить один комплект избирательных бюллетеней, которые он заполняет в кабине, оборудованной для тайного голосования.
При заполнении бюллетеня ставится «галочка» или другой знак в квадрат, относящийся к кандидату или партийному списку. Если в бюллетене нет отметок в квадратах напротив фамилий кандидатов или партий либо в нём проставлено больше отметок, чем допустимо, - он признается недействительным. Такие бюллетени будут учитываться при подсчёте общего количества голосов избирателей, однако не будут засчитаны ни за какого из кандидатов.
Сколько денег тратят на выборы в России?
10, 401 млрд рублей - 2016 г., выборы депутатов Госдумы РФ
4, 340 млрд рублей - 2015 г., единый день голосования, в том числе выборы глав субъектов федерации и выборы депутатов региональных заксобраний.
7, 106 млрд рублей - 2011 г., выборы депутатов Госдумы РФ
*по данным ЦИК РФ
Есть достойные люди
«Люди обычно отказываются идти на выборы из-за того, что не верят кандидатам, однако среди многообразия партий и кандидатов-одномандатников, безусловно, есть немало достойных людей. Выбирать власть надо хотя бы потому, что иначе весь объём голосов будет сформирован теми, кто на выборы всё-таки пришёл, а не теми, кто их проигнорировал. Мне кажется, многие люди не ходят на выборы просто потому, что не понимают, насколько важна работа Госдумы и региональных заксобраний. Напомню, что полномочия Государственной думы определены статьёй 103 Конституции РФ. Госдума принимает федеральные законы, даёт согласие президенту России на назначение председателя правительства, решает вопрос о доверии кабинету министров. И это лишь часть функций федерального парламента. Депутаты региональных заксобраний представляют законодательную власть на уровне субъектов федерации. По сути, они определяют, какие законы будут приняты на региональном уровне. Вот и решайте, обойдётся ли формирование таких важных государственных структур лично без вас», - говорит Михаил Машкарин, декан факультета гуманитарного образования ОмГТУ.
К нам приехали миссионеры
«В Омской области работают международные наблюдатели, прибывшие в наш регион по линии международной миссии ОБСЕ. Наблюдатели Моник Нобс (Швейцария) и Вольфганг Бернхард фон Шметтау (Германия) аккредитованы Центральной избирательной комиссией РФ и находятся на территории региона в соответствии с федеральным законодательством. В течение месяца миссионеры знакомятся с деятельностью организаторов выборов, встречаются с представителями региональных отделений политических партий, руководителями общественных организаций, средствами массовой информации. Работа долгосрочных иностранных наблюдателей на территории Омской области продлится до 24 сентября 2016 года. В день выборов миссионеры проведут мониторинг открытия избирательных участков, хода голосования, подсчёта избирательных бюллетеней и подведения итогов голосования.
Общий состав международных наблюдателей за выборами в российский федеральный парламент седьмого созыва насчитывает представителей более чем из 30 стран. Непосредственно в день голосования 18 сентября дополнительно будет задействовано 420 краткосрочных иностранных наблюдателей», - комментирует Алексей Нестеренко, председатель облизбиркома.
Смотрите также:
- Ни один голос на этих выборах потерян не будет →
- Омичей зовут на избирательные участки →
- Омский горизбирком отмечает 20-летие →