По нашей стране катится волна реформ местного самоуправления, ход которой ещё в прошлом году дал президент Российской Федерации Владимир Путин. Напомним, что в своём послании к Федеральному собранию президент заявил о необходимости создания сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах.
Сегодня за Уралом этот вопрос обсуждается сразу в нескольких регионах. К примеру, во Владивостоке краевым центром теперь будут управлять два руководителя – мэр и сити-менеджер. А вот власти Иркутска исключили должность сити-менеджера и горожане будут избирать мэра, являющегося также главой администрации, из числа депутатов городской Думы. В Омске же депутаты городского совета поддержали инициативу замены мэра на сити-менеджера и теперь этот вопрос будет обсуждаться на заседании Законодательного собрания региона.
Два управленца вместо одного
На примере Владивостока видно, что власти серьёзно подошли к реформе местного самоуправления. Теперь краевым центром будут управлять сразу два руководителя – мэр и ситименеджер. И если у первого сохраняются исключительно представительские функции, то управляющий городом будет отвечать за хозяйственные вопросы.
Пользу «двуглавой» системы управления прокомментировала депутат городской Думы Владивостока Ольга Ворожбит:
После принятие поправок в Устав города депутатам предстоит установить сроки и порядок введения новой должности управляющего.
Был депутатом – избрали мэром
В Иркутске депутаты Законодательного собрания окончательно приняли изменения в закон «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области». Согласно поправкам мэр будет избран из числа депутатов городской Думы, а должность сити-менеджера будет исключена.
Отметим, что не все иркутские депутаты были согласны таким решением. Одна из партий высказалась о возврате прямых выборов мэра Иркутска. С таким законопроектом она собирается выступить на следующей сессии Заксобрания Иркутской области.
Омичи в ожидании реформ
В Омске же депутаты городского совета, ещё год назад отказывавшиеся от идеи введения должности сити-менеджера, на последнем заседании высказались за отмену прямых выборов омского градоначальника. Соответственно, депутаты предложили ввести должность сити-менеджера, которого предполагается назначить из числа тех кандидатов, которых комиссия выбрала по результатам конкурса.
Эта инициатива была поддержана большинством голосов. Теперь слово за Законодательным собранием, которое может как изменить структуру местного самоуправления, так и оставить её прежней.
Преимущество сити-менеджера перед мэром прокомментировал губернатор Омской области Виктор Назаров:
Некоторые хозяйственные вопросы будет гораздо проще решить. Сейчас по закону я могу лишь рекомендовать мэру что-то сделать, я не могу ему приказывать. Можно конечно кричать, но это не поможет, нужно конструктивно выстраивать диалог. Было бы намного удобнее, если бы человек понимал, что это неукоснительно его распоряжение, и он тоже несет солидарную ответственность за это своё распоряжение.
Назначать или избирать?
Чтобы понять, что реформы местного самоуправления назрели, достаточно посмотреть на посещаемость избирательных участков на последних выборах. Многие горожане после отмены пункта «против всех» в избирательных бюллетенях «голосуют» ногами, отказываясь идти на избирательные участки, несмотря на всю важность такого события для города, как выборы главы местного самоуправления. И если в том же Иркутске, где хотят сохранить должность мэра, посещаемость избирательных участков составила 33,4%, то в Омске эта цифра меньше в 2 раза – 17%. Недалеко от Омска ушёл и Владивосток – явка на выборы городского главы составила всего лишь 18,6%.
Как говорится, перемены назрели.
Смотрите также:
- Состав общественного совета при РЭК существенно изменился →
- Президент провел совещание по экономическим вопросам →
- Депутаты горсовета объяснились перед избирателями →