В апреле 2019 года регион приступил к созданию новой отрасли обращения с отходами. С того момента прошло больше двух лет, попробуем разобраться, а что по итогу получили омичи? Как сегодня Омская область выглядит в разрезе мусорной реформы на фоне других регионов?
Кто сколько платит?
Вопрос этот очень важный, так как реформа коснулась каждого и продолжает касаться ежемесячно. Информация собрана из открытых источников. По столпам реформы: нормативам накопления и плате для населения Омская область находится в «середнячках».
За пример взяты регионы, в которых расчёт за твёрдые коммунальные отходы ведётся, как и в Омской области, с каждого проживающего. Нормативы и тарифы актуальны на 2021 год. Как видим, есть субъекты Российской Федерации, в которых жители платят за мусор дешевле, чем омичи, но немало регионов, где плата за ТКО выше, чем у нас.
А вот омские нормативы накопления мусора, вокруг которых было много споров, за снижение которых общественники судились самые низкие. В Томской, Иркутской, Кемеровской областях, согласно замерам, жители «мусорят» намного больше, чем в Омске, но, при этом жители платят меньше. Связь между нормативом мусорообразования и снижением платы для населения совсем не очевидна. Снижение норматива совсем не обязательно ведёт к снижению тарифа. Как правило, все, наоборот – чем выше норматив накопления ТКО, тем плата для населения ниже. Расчёт тарифа гораздо сложнее, чем кажется, «цена» зависит от ряда факторов, которые в разных субъектах Федерации отличаются. Это площадь региона, плотность населения, протяжённость и качество дорог, наличие вблизи населённых пунктов полигонов, мусоросортировочных станций, заводов и др.
В Московской области и Питере, посчитали, что плата за мусор должна рассчитываться исходя из площади жилья. Там население платит 7,94 руб. с квадратного метра. Согласно открытым источникам, на каждого жителя Московской области, в среднем, приходится 33,5 квадратных метра. Таким образом житель квартиры площадью около 33,5 квадратных метров должен платить за вывоз мусора порядка 265 рублей в месяц. Житель частного сектора – примерно 165 рублей, так как ему положена скидка в 30%. В Подмосковье тариф для стандартной квартиры площадью 54 квадратных метра для семьи из трёх человек составляет 431 руб. в месяц или 143,7 руб. с человека.
Такой разброс тарифов объяснил глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов в своём интервью РБК, он пояснил что, регулирование тарифа во многом вопрос политический. Были случаи, когда в отдельных федеральных округах расценки на мусор административно сдерживали, во избежание социальной напряженности. Однако это не выход, эксперт уверен, что к формированию тарифа должен складываться единообразный подход. Дело в том тарифная арифметика работает по принципу сообщающихся сосудов – всё что несправедливо исключили из тарифа в предыдущем периоде, будет обязательно возвращено в последующем.
Наконец сортируем
Попытки запустить в регионе заводскую сортировку отходов предпринимались не один раз, но в реальности мусоросортировочные заводы в Омской области появились и заработали только после реформирования системы на федеральном уровне.
С 2019 года городской мусор проходит обработку на Кировском и Ленинском мусоросортировочных заводах. В полуавтоматическом режиме сортировщики отбирают 12 фракций, которые отправляются в переработку: из них делают пластиковую мебель, вёдра, водопроводные трубы и т.д.
Остатки мусора, то, что уже невозможно использовать вторично, прессуются и отправляются на межмуниципальные полигоны. Такой способ позволяет экономить пространство на свалках – плотно спрессованные отходы занимают меньше места. Кроме того, это позволяет избежать выделения токсичных запахов и уменьшает нагрузку на окружающую среду.
Сегодня заводскую сортировку проходит 80% городского мусора. До реформы мусор вообще не сортировали, полезные фракции не вовлекались во вторичный оборот, весь мусор просто валили на свалки. Минус заключается в том, что два мусоросортировочных завода мало для такого большого региона как наш. Однако Омской области сейчас ведётся активная подготовка к строительству трёх новых экокластеров. Об этом сообщил пару месяцев назад глава регионального Минприроды.
Комплексы по сортировке ТКО, переработке органики с полигонами появятся в Красной Туле, Таврическом районе и Таре, уже найдены инвесторы для строительства этих объектов. Важно, что в Омской области рассматривают сразу несколько концессионных соглашений, что позволяет выбирать лучшие варианты. Открытие экокластеров даст новые рабочие места сельским жителям, налоговые отчислений в бюджет области, снизит объём отходов, подлежащих захоронению.
Из сотен деревень впервые вывозят мусор
Мусорный коллапс регион тоже обошёл. За всё время реформы масштабных сбоев в вывозе отходов не произошло – это факт. Ситуации, наподобие субботников, когда контейнерные площадки в частном секторе завалили ветками и листьями, в Омской области решаются в рабочем порядке.
Коллапс, катаклизм – это то, что происходило в Орле. Там больше месяца не могли справиться с мусорными завалами на контейнерных площадках. В конце апреля мусоровозы выстроились в очередь у мусоросортировочного завода, потому что на заводе отказались принимать машины, груженые смешанными отходами: ветками, ТКО, крупногабаритным мусором, не относящимся к отходам бытовым. Об этой ситуации писали федеральные СМИ, решали вопрос на самом высоком уровне, но пока разбирались, город зарос мусором, и стабилизировать ситуацию удалось только в конце июня.
Что касается техники, то она сменилась за два года полностью. Сегодня не увидишь стареньких грузовиков с мусором. Кругом бесшумные современные мусоровозы, и вопрос не только в эстетике. Из новых машин не просыпается мусор, не выливается зловонная жижа и не растягивается на полгорода. Новые машины не гремят по утрам, так, что просыпается даже глухой, кроме того, в одну такую «сканию» войдёт объём отходов равный трёх-четырем грузовикам, а это значит в тариф будет заложена зарплата одного водителя, а не трёх.
По итогу сегодня санпосты мы имеем в частном секторе каждого административного округа Омска. Конечно, поначалу каждый житель ИЖС вел войну против «мусорки» у своего дома, но сегодня люди высаживают рядом с контейнерными площадками цветы и просят добавить ёмкости для мусора. Деревни, ранее бойкотировавшие приезд мусоровоза сегодня начинают бить тревогу, если в бездорожье машина не смогла забрать отходы. С1 апреля 2019 года к экологической реформе присоединилось более 700 населённых пунктов, с территории которых ни разу ранее не вывозился мусор.
Постепенно меняется у населения и отношение к мусору, это надо признать. Предприниматели тоже начинают выходить из тени – всё больше юрлиц оформляют законные договоры на вывоз отходов и в этом есть большой плюс для всех нас. Это значит, что всё меньше мусора оседает в лесах и оврагах, потому что официальный перевозчик никогда не повезёт отходы «налево» – ему платят за объём вывезенных отходов. Кроме того, все мусоровозы оператора оснащены системой ГЛОНАСС, поэтому можно проконтролировать движение спецтехники в режиме онлайн от контейнерной площадки до мусоросортировочного завода или временного полигона.
То есть по прошествии двух лет реформы можно сказать, что итоги весьма результативны. Система работает, федеральные ведомства и эксперты признают, что Омская область в части реформирования отрасли обращения с отходами находится в зелёной зоне. На фоне других субъектов Федерации наш регион выглядит достойно, главное не сбавлять набранный темп и продолжать поступательное движение вперед.
