Около 1400 омских семей, решившихся в своё время на вложение средств в долевое жилищное строительство, долгие годы продолжают ждать заселения в собственную квартиру. На территории города остаются недостроенными 14 многоквартирных домов.
В 2024 году в Омской области были восстановлены права более 500 дольщиков, это больше, чем в целом за последние три года. Такие данные приводит региональный минстрой.
«Скелет» и ныне там…
В 2006 году в центре Омска на ул. Герцена, 11, развернулось строительство многоквартирного дома. Подрядчиком выступила компания ООО «Регион», застройщиком — «СибНефтеСбыт», а сбором денег с людей, желающих вступить в долевое строительство, занялась ЖКА «Центральный».
«Мои родители вкладывали деньги в строительство этого дома, я тогда ещё был студентом. По договору застройщик должен был сдать квартиры в 2009-м, но этого не произошло. В 2012 году строительство перешло в руки компании «МК-С», но и она не смогла довести проект до ума. Однако денежные средства дольщиков продолжали активно привлекаться, при том что дом уже фактически был проблемным, стройка прекратилась. Как выяснилось позже, большинство обманутых дольщиков вложили свои средства с 2011 по 2014 год», — рассказывает омич Евгений Графкин.
За эти годы выросший из студента в дипломированного юриста Евгений понимал, что при таком раскладе накопленные родителями деньги, вложенные в строительство могут навсегда осесть в чужих карманах, а с мечтами о квартире в новостройке придётся попрощаться. Надо было действовать.
С первым обращением в правоохранительные органы о мошеннических схемах компании-застройщика Графкин обратился в 2010 году. Однако уголовное дело заводить никто не спешил — возбуждено оно было лишь спустя пять лет. Следствие установило, что с 2007 по 2013 год неустановленное лицо от имени бывшего застройщика собрало с дольщиков 22 млн руб., обманутыми оказались 18 человек.
Отметим, что в те годы решение проблем дольщиков и пайщиков не регламентировалось, не существовало механизмов, позволяющих им выйти из этой ситуации. Конечно, претендовать на взыскание денег через суд они могли, но понятно, что выиграть такое дело было безнадёжно.
В 2019 году приняли федеральный закон, согласно которому все вопросы по недостроям должен был решать Фонд защиты прав дольщиков, восстанавливать права пострадавших граждан решено было двумя способами: завершением строительства дома или выплатой денежной компенсации.
Но долгострой по ул. Герцена в Омске и на этот раз остался не у дел.
…А сроки плывут мимо
«По нашему дому проходили два фигуранта уголовных дела, их освободили в зале суда за истечением сроков давности. Минстрой пытался помочь найти выход из ситуации, искали нового застройщика, готового взяться за достройку дома, но учитывая, что никакой экономической выгоды в этом деле не светило, никто за него и не брался.

Следующим шагом стала подача ходатайства в Федеральный фонд защиты прав дольщиков в марте 2022 года. Но потом финансирование в Фонде заметно снизилось. И отсюда начали появляться «костыли», которые создавались на уровне региона, по выплате номинала - компенсации номинальной или получения квартир за счёт постановки в региональный реестр. Забегая вперёд скажу: за семь лет действия этого реестра квартиры выдали всего четверым обманутым дольщикам, - рассказывает собеседник. — Подавал в суды иски с претензиями по бездействию фонда, несколько инстанций было выиграно, однако третья кассационная инстанция отменила это решение, сославшись на то, что виноват не фонд, а региональное ведомство, отвечающее за подачу документов.
Сейчас дольщикам обещают, что деньги появятся в 2028 году, а к 2036 году дом сдадут, но вполне может быть, что после наступления этого времени сроки опять перенесут, как это было не раз».
Месяц назад жители этого дома-долгостроя решили вновь привлечь к своей проблеме внимание федеральных властей. Они провели перфоманс в недостроенных квартирах: клеили обои, пили чай, проводили уборку. В общем, отметили долгожданное «новоселье», только, к сожалению, в мечтах, а не наяву.
«Долгострой на ул. Герцена — самый сложный объект. Одна часть обманутых потенциальных жильцов этого дома попала под поддержку федерального фонда, вторая — в региональную карту на поддержку. В Закон Омской области № 1772 внесли изменения — прописали возможность предоставления земельного участка без торгов потенциальному инвестору с обязанностями решить проблемы обманутых дольщиков. Дом по ул. Герцена и долгострой на ул. Завертяева должны попасть под эту меру поддержки», — отметил министр строительства и архитектуры Омской области Александр Рашко.
Добьются наконец?
Представитель инициативной группы дольщиков Наталья Кудашова заключила договор по ФЗ № 214 в 2014 году, вложила деньги в строительство дома по ул. Перелёта, 27/1. Застройщиком выступало ООО «Красноярская промышленная компания», организацию позже признали банкротом, стройку заморозили, а дом исключили из дорожной карты. После пикетов и митингов в 2019 году дом вновь поставили на учёт.
Инициативной омичке удалось войти в состав актива общественного движения дольщиков России и с единомышленниками из других регионов добиваться создания федеральной программы достройки долгостроев страны и создания фондов поддержки в регионах.
В итоге имущество и обязательства застройщика дома по ул. Перелёта, 27/1 передали в Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства Омской области для завершения недостроя.

«Второй десяток лет дольщики ограничены в своём праве на жильё, кто-то приобретал его за наличный расчёт, кто-то с использованием ипотечных кредитов или за счёт средств материнского капитала. Стройка должна была завершиться в апреле 2025-го. Однако, судя по темпам строительства, дом до конца этого года достроить малочисленным числом рабочих удастся с трудом. Не выполнены работы по отделке фасадов, не везде установлены окна и балконные блоки, внутренняя отделка также не произведена»,— рассказывает мать двоих детей.
Однако в региональном минстрое обещают сдать долгострой на Перелёта уже в сентябре этого года.
«Что касается достройки в 2025 году, мы находимся на завершающей стадии по трём домам-долгостроям — два из них на ул. Перёлета, 1 и 2. Степень их готовности 96%. Также до конца года новоселье отметят 783 семьи в доме на пересечении улиц Тарской и Яковлева— рассказал Александр Рашко. — На доме по ул. Химиков произошла смена подрядчика, сейчас заключается новый контракт, до конца года застройщик введёт дом в эксплуатацию и в 2026 году омичи смогут заселиться».
На завершение строительства последнего упомянутого министром 17-летнего долгостроя выделено 269 млн руб. Напомним, дом на ул. Химиков начали возводить в 2008 году, а дальше всё пошло по стандартной схеме — московская компания, при чьём участии велось строительство, через три года, когда готовность объекта составляла всего 33%, объявила себя банкротом. А её руководитель пошёл под суд за обман дольщиков и хищение 60 млн руб.
На этом доме смог наживиться и ещё один застройщик: в 2022 году Фонд защиты прав дольщиков заключил соглашение на дострой стоимостью 300 млн руб. Ввод дома в эксплуатацию наметили на март 2023-го, но при готовности более 85% договор был расторгнут из-за срыва сроков. Позже правоохранители обнаружили хищение более 15 млн руб.
Кстати
До конца 2025 года омичи, пострадавшие от недобросовестных застройщиков, могут обратиться за единовременной выплатой из регионального бюджета. Продление срока приёма заявлений —инициатива губернатора региона. Напомним, что эта мера господдержки была введена в 2024 году, ею могут воспользоваться дольщики, включённые в спецреестр Госстройнадзора, чьи дома официально признаны проблемными и не подлежат завершению строительства. ЕДВ уже получил 151 дольщик. Размер компенсации соответствует сумме, которую человек заплатил за постройку жилья много лет назад.
В Омске снесут долгострой на Герцена
В Омске готовят к сдаче ещё один дом дольщиков
Омские следователи взялись за Фонд защиты дольщиков