Тень над зарплатами. Как в Омске борются с нелегальной занятостью

На первый взгляд, зарплата в конверте или устный договор вместо трудового — это быстрый способ сэкономить и для работодателя, и для работника. При этом ставки для обеих сторон высоки: работник теряет гарантии, а бизнес рискует не только штрафами, но и уголовной ответственностью.

Как устроена эта борьба между выгодой и законностью, какие признаки выдают нелегальную занятость и почему обеление рынка — вопрос не только справедливости, но и безопасности — рассказали эксперты.

Труд без секретов

По итогам 2025 года в Омской области выявили более 9 тысяч признаков нелегальной занятости. Анализировали зарплаты ниже МРОТ, отклонения от среднеотраслевых показателей и массовое сотрудничество с самозанятыми. Однако подтверждённые нарушения нашлись лишь в девяти случаях. Система тогда работала в «мягком режиме» — без карательной логики, с упором на выявление и разъяснение.

Уже в первые месяцы 2026 года ситуация стала жёстче. В регионе официально легализовали трудовые отношения с десятками работников. Только межведомственными комиссиями (с участием ФНС, МВД и Роструда) с начала года оформлены трудовые договоры в 16 организациях с 44 сотрудниками. И планы в этом направлении заметно выросли. Минтруду Омской области поставлена задача выявить до 16,5 тысячи случаев нелегальной занятости, что почти вдвое больше, чем в прошлом году. Основные зоны риска — торговля, строительство, клининг и пассажирские перевозки.

В этом году перечень признаков нелегальной занятости расширили. Теперь поводом для пристального внимания контролирующих органов к работодателю могут стать более 10 сотрудников с зарплатой ниже МРОТ (в 2026 году в регионе он составляет 27 093 руб.); сотрудничество с более чем 35 самозанятыми одновременно (если оно длится дольше трёх месяцев, их среднемесячный доход превышает 35 тыс. руб., а 75 % заработка поступает от одной компании); более 10 самозанятых, которые ранее числились штатными сотрудниками той же организации.

В Омске суд заставил компанию доплатить водителю за два года переработок Подробнее

«Дополнительным сигналом для проверки служит средняя зарплата в организации на треть ниже отраслевого уровня», — подчёркивает руководитель Гострудинспекции в Омской области Жанна Воробьёва.

Кстати, налоговая служба смотрит не только на отчётность, но и на реальные денежные потоки. Начальник отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов УФНС России по Омской области Елена Кочкина поясняет: «Если, согласно реестру, на выплаты ушло, предположим, 100 млн руб. за квартал, а в отчётности отражены меньшие суммы, например, 50 млн, то возникают резонные вопросы. Система анализирует эти данные самостоятельно».

«Невидимка» на работе

Самая большая иллюзия в том, что неофициальный формат выгоден работнику. Мол, больше денег на руки и никаких лишних бумаг. На деле человек, не заключивший трудовой договор, становится «невидимкой» для системы социальной защиты.

«Работник, не обладая статусом полноценного сотрудника, не имеет гарантий на получение достойной пенсии, не может рассчитывать на оплачиваемый отпуск и больничные. Риски он поймёт потом, а не сразу», — объясняет Жанна Воробьёва.

Особенно критичной эта «невидимость» становится при несчастных случаях. Если с неоформленным сотрудником происходит ЧП на производстве, сначала нужно юридически признать трудовые отношения и только потом разбираться в причинах. Получается, что пострадавший изначально лишён защиты.

Руководитель департамента по труду Министерства труда и социального развития Омской области Марина Хамова добавляет важный нюанс: «Когда мы говорим о нелегальной занятости, чаще упоминаем ущемление прав работника. Но и работодатель, должным образом оформляя трудовые отношения, защищает себя. Например, если на складе рухнула полка и придавила кладовщика, который не был оформлен по его же просьбе, вся ответственность всё равно ложится на работодателя. Кроме того, неоформленный сотрудник не несёт материальной ответственности, и доказать утерю товара будет практически невозможно».

Омский суд подтвердил приговор главному механику за гибель электрика Подробнее

Штрафные риски

Для бизнеса последствия нелегальной занятости могут быть серьёзными. Так, для юридических лиц штраф составляет от 50 тыс. до 100 тыс. руб., при повторном нарушении — до 200 тыс. руб. Для индивидуальных предпринимателей — от 5000 до 10000 руб., повторно — от 30 тыс. до 40 тыс. рублей.

Помимо штрафов, налоговая вправе доначислить НДФЛ и страховые взносы, а также взыскать дополнительно 40 % от неуплаченных сумм. В случаях с крупными объёмами нарушений возможна уголовная ответственность — до шести лет лишения свободы.

Ещё один риск — попадание в реестр недобросовестных работодателей, который Роструд ведёт с 2025 года. Для компании это означает репутационные потери и вероятную утрату доступа к мерам господдержки.

Старший помощник прокурора города Омска Василий Небольсин подчёркивает: «При выявлении факта неформальной занятости прокуратура обращается с исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате. Как правило, задолженность накапливается за два‑три месяца, а это уже может быть составом уголовного преступления, чреватого реальным сроком лишения свободы».

«Мы пытаемся проговорить и выяснить положение, чтобы работодатель сам увидел, где он не прав, и имел возможность всё исправить до применения санкций», — поясняет Марина Хамова.

Решение комиссии не является окончательным приговором, его можно оспорить в суде. И такие случаи действительно бывают. При этом статистика показывает, что суды чаще встают на сторону работников, особенно когда речь идёт о признании трудовых отношений и взыскании невыплаченной зарплаты.

Жанна Воробьёва подтверждает: «Каждое четвёртое обращение в инспекцию связано с вопросами трудовых отношений — будь то невыплата зарплаты, проблемы при увольнении или отсутствие самого договора. Сейчас мы ведём реестр хозяйствующих субъектов, у которых выявили нелегальные отношения. Если в первом полугодии 2025 года это было порядка 30–40 случаев, то сейчас мы приблизились к 80».

Строителям в Омске выплатили 9 млн долгов по зарплате Подробнее

Точки зрения

• Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области Юрий Герасименко: «Часть людей сама заинтересована в отсутствии трудового договора: студенты, жители сельской местности, сезонные рабочие хотят получать больше „чистыми“. Для работодателей же сокращение отчислений — способ удержаться на плаву в непростых условиях».
• Гендиректор юридической компании Елена Богданова: «Стоит прописать в законодательстве ответственность за оформление договора не только для работодателя, но и для самих работников». Она также полагает, что проблема подмены трудовых отношений сотрудничеством с самозанятыми может частично решиться сама собой — после прекращения действия специального налогового режима для самозанятых в 2028 году.