Проблема отсутствия мест для выгула собак в Омске стоит довольно остро. Точечно в разных микрорайонах такие площадки появляются. Так, летом 2014 года место для выгула появилось в Авиагородке, в конце прошлого года – площадка для выгула и дрессировки на «Зелёном острове». Но они нужны каждый день утром и вечером и в шаговой доступности. Ведь так и за хлебом никто не поедет на другой конец города. О том, как эта проблема решается в нашем городе, читайте в материале «АиФ в Омске».
Законное требование
Омский минстрой приказом утвердил региональные нормативы градостроительного проектирования. Они предусматривают, что площадь земельного участка для проектирования зданий территории жилой застройки должна включать площадку для хозяйственных целей и выгула собак. Этот документ определяет и её размер - 0,3 кв. м на человека. Так, например, если в панельной пятиэтажке (пять подъездов по 20 квартир, итого 100) живёт в среднем по три человека, то 300 умножаем на 0,3 кв. м - получается 90 кв. м, то есть площадка примерно 9,5х9,5 м.
Участок земли, особенно в центре города, стоит немало, поэтому застройщику выделять такие территории невыгодно. Тем не менее требование должно соблюдаться. Но никто не проявляет инициативу, не обращается в суд и не требует с застройщика площадку. В некоторых случаях омичам говорят, что якобы было общее собрание жильцов, на котором решили построить парковку вместо площадки для собак. Но это можно оспорить в суде.
3 ПЛОЩАДКИ СМОГУТ ОТКРЫТЬ В ПАРКЕ ИМЕНИ 30-ЛЕТИЯ ВЛКСМ.
Стоит отметить, что для строителей домов выше девяти этажей есть послабление - площадку можно уменьшить на 50%. К примеру, если стоит 12-этажная «свечка», вокруг неё просто не будет столько пространства. Но площадки всё равно должны быть, и надзирающие организации, в том числе и администрация города, обязаны добиваться исполнения этой нормы закона.
В 2017-м, в Год экологии, можно обратиться в КТОС, и претендовать на гранты для постройки площадки как на общественно полезный проект. Если нет возможности организовать её у дома, но есть подходящая и никем не занятая городская территория, то ещё один вариант – обратиться в мэрию. Здесь легко включается коммерческая составляющая: когда площадку обустроят, можно будет брать небольшие суммы за её содержание и за саму услугу. В любом случае нужно разделять понятия: площадка для выгула и площадка для дрессировки собак. Поэтому необходимо определиться, какую именно соберётесь строить. Для выгула – простая, без разделений. На площадке для дрессировки также выделяется зона выгула. Но есть снаряды, и должен быть инструктор.
Кусают знакомые
Люди, проживающие в одном доме с собаководами, могут быть возмущены не только экскрементами вокруг, но выгулом без намордника и поводка. При этом они больше всего боятся бродячих собак, которые могут напасть. Но на самом деле статистика показывает обратное. Омские учёные Марат Макенов и Ольга Михайлова с 2011 по 2016 год проводили исследование: опрашивали людей, обратившихся в Центр гигиены и эпидемиологии Омской области с жалобами на укусы животных. Им задавали вопрос: какая собака вас укусила? Всего было зарегистрировано 11 849 укусов. При этом в 99% случаев это были владельческие собаки (у которых есть хозяин), причём в 66% случаев - знакомые животные. Укусы бродячих собак составили всего лишь 0,36%.
Это происходит потому, что люди вынуждены гулять со своими питомцами, где придётся. Однако многие готовы не просто приходить на специально огороженную площадку, но и принимать участие, в том числе материальное, в её создании. Так, в конце января прошла встреча с омичами в парке им. 30-летия ВЛКСМ. Собрались не только собаководы, но и «бессобачные» горожане.
«Ещё было анонимное голосование в Интернете, в социальных сетях. «За» проголосовали 90,4%, «против» - 9,6%. Это не только собаководы, но и горожане, у которых нет собак. Общественность считает, что площадка в нашем микрорайоне нужна. Мы обратились к администрации парка и мэрии. И надеемся, нам пойдут навстречу. Люди уже готовы, ждут договора от мэрии, - говорит Мария Володина, инициатор открытия площадки в парке им. 30-летия ВЛКСМ. – Но нет смысла в маленькой площадке, к примеру, 30 кв. м. Вечером мы гуляем - собак 20 приходят. Не важно, в какой именно части парка будет площадка, я свою собаку приведу, мне несложно. Хороший вариант - со стороны ул. Бердникова, на углу. И парковка рядом, ведь многие приезжают.
Вышли - убрали
К слову, размер площадки на «Зелёном острове» – 20х30 м. Изначально планы у её создателей были другими, но пришлось исходить из суммы, которую собрали. Тем не менее этой площади сейчас достаточно - и для крупных, и для мелких собак. К тому же там есть и снаряды.
В договоре или соглашении о взаимодействии, которое муниципальное предприятие «Парк имени 30-летия ВЛКСМ» будет заключать с омичами, организующими площадку, ответственность будут нести не только работники самого парка, но и владельцы собак.
Чтобы приучить людей убирать за своей собакой, поначалу можно раздавать специальные пакетики, если, конечно, найдётся финансирование. А уже потом сделать коммерческий проект: производить и продавать эти пакетики так же, как бахилы, и направлять деньги на новые площадки или на усовершенствование существующих.
Официально
Должны прятаться?
Константин Лукашевич |
«Мы, как администрация парка, обязаны создавать хорошие условия и для тех, кто любит животных, и для тех, кто не любит. Мы должны учитывать мнение обеих категорий.
Когда к нам обратились люди, у меня сложилось впечатление, что можем быстро этот вопрос решить и построить площадку. Но на собрании оказалось, что она нужна всем рядом с домом, - рассказывает Константин Лукашевич, директор МП Омска «Парк культуры и отдыха имени 30-летия ВЛКСМ». - Сначала собирались делать площадку в глубине. Но получается, люди с собаками приходят и через весь парк без намордника и поводка - на свободном выгуле идут собаки. Вопрос: остальные что должны делать? Прятаться? Если в парке возникает агрессия у собаки, неизбежно кто-то страдает. Даже если одного ребёнка укусит собака, грош цена всем нашим решениям. Поэтому нужно делать площадку рядом с входом. Сразу есть возможность выгулять, животное не будет ждать, пока дойдёшь минимум 500 м до площадки. Кинологические центры будут пионерами, первопроходцами правильной организации обращения с собаками у нас в парке. Рассматриваем несколько вариантов – сделать одну крупную или три небольших со стороны улиц Бердникова, Масленникова, Лизы Чайкиной. Сразу зашёл, обеспечил выгул и дальше иди. Попросту говоря, сантехнический модуль только для животных. Парк готов идти навстречу и решить проблему, но при этом, учитывая низкий уровень самосознания владельцев собак. Перспектива развития парка не в том, чтобы запрещать, а чтобы создать условия. Давайте воспитывать правильно людей. Настанет момент, когда мы соберёмся обсуждать строительство большой площадки в центре парка, потому что уровень самосознания соответствует.
Сейчас у нас есть проблема: на лыжероллерной трассе, которую построили в 2016 году, женщины занимаются скандинавской ходьбой, а рядом люди дрессируют, натаскивают бойцовских собак. С этим будем бороться совместно с прокуратурой».
Кольтом и добрым словом
Игорь Пушкарь |
«Согласно решению горсовета № 220 в парке собак выгуливать нельзя. Но 25 января решением № 505 приняты правила отлова и содержания безнадзорных животных. В последнем пункте говорится, что 220-е теряет свою силу. То есть с момента опубликования любой может прийти с бультерьером без поводка и намордника на территорию детского сада, и не будет нарушать закон. Ситуация абсурдная, но она началась ещё в ноябре 2015 года, когда из Кодекса Омской области об административных правонарушениях исключили пункт, возлагающий ответственность - от предупреждения до штрафа 500 руб. Оставалось 220-е решение, которое оговаривало, что запрещено, но ответственности не было. Сейчас нет нормативных актов, хоть как-то регламентирующих порядок обращения с животными, в том числе выгул и содержание. Нужно принимать областной закон, но сегодня это нецелесообразно - в Госдуме должны в весеннюю сессию принять федеральный, - объясняет Игорь Пушкарь, юрист. - Хотя многие не соблюдали правила, когда были штрафы, потому что не было механизма возложения ответственности. Человек гуляет с собакой, полицейский должен установить личность. Для этого нужен паспорт, нет – его следует доставить в отделение. И ведь нужно брать его с собакой.
Не надо делать акцент на повышение самосознания людей. Если мы будем надеяться, что когда-то каждый наш гражданин возьмёт кулёк и совочек и уберёт, пройдёт много времени. Я всё-таки считаю, что прав был Аль Капоне, который сказал, что кольтом и добрым словом можно добиться большего, чем только добрым словом. При разработке областного закона нужно ставить жёсткую ответственность. Пока не будет штрафа, ситуация будет меняться очень медленно. Заплатил 5000 за оставленные какашки - и потом уже купишь и совочек, и пакетик».
Солью расстреливать?
Наталья Чайка |
«Всё начинается с человека, с его культуры, воспитания. Я всегда говорю: начни с себя. Площадка, которую построили на «Зелёном острове», открыта для свободного выгула и дрессировки под руководством инструктора. Первое правило – огороженная территория. Обученный специалист, имеющий соответствующие документы, об этом знает. Когда мы планировали площадку, встречались с администрацией города, и разговор шёл, что 2017-й – Год экологии, соответственно, постараемся построить не одну. Таких площадок должно быть много. Когда мы уже введём это в норму, у людей не будет дикости восприятия. Наша задача – довести до каждого, что нужно убирать за собакой, надо вести её на поводке, надевать намордник. Мне тоже некомфортно, когда бежит большая собака без намордника, хотя я кинолог со стажем.
Гарантировать сохранность площадки никто не может. На «Зелёном острове» всё на месте, всё целое, единственное - скрутили информационные таблички. Но это невеликая потеря. Самое главное, чтобы стояли стены. Ещё на этапе строительства мы старались всё сохранить. Я не буду там ночевать и караулить каждый столб. Но за каждой площадкой закрепляется ответственный, который будет контролировать происходящее и сохранность. Если украдут что-то, конечно, обидно. Были моменты, когда у нас люди с бетоном с цементом пытались столбы унести. Но что теперь - брать ружьё и солью их расстреливать?» - говорит Наталья Чайка, президент федерации кинологического спорта в Омске.