В конференц-зале правительства с ежегодным докладом о работе за прошедший период выступил губернатор Омской области Александр Бурков.
Как и в прошлые годы, доклад получился лаконичным, местами достаточно жёстким, но в нём чувствуется поиск путей выхода из непростой ситуации, в которой область пребывала ранее.
Заметно, что в приоритете руководителя региона чёткая стратегия: не жить от бюджета к бюджету, а работать на перспективу и стремиться к росту общего благосостояния.
Инвестиционный рост
Глава региона отметил, что год был одним из наиболее сложных в последние десять лет. Тем не менее серьёзных бюджетных потерь удалось избежать благодаря финансовой федеральной поддержке и оперативным решениям на местах.
Доходы бюджета с учётом поступлений из центра составили 132,5 млрд руб. В 2017 году этот показатель находился на уровне 87,8 млрд руб. Бюджет не просто был сохранён, но даже вырос в полтора раза. Если и дальше рассматривать положение дел в регионе в рамках трёхлетнего цикла, Омская область сегодня находится на третьем месте в России по темпам роста инвестиций в экономику.
«В 2017 году инвестиции в экономику региона составляли менее 100 млрд руб., а в 2020 году мы вышли уже на уровень 210 млрд руб. За три года инвестиции выросли более чем в два раза», - пояснил губернатор.
За год прирост вливаний составил 14%, в то время как многие российские регионы просели именно в этом показателе.
Миллиард - в социальное жильё
Значительные инвестиционные поступления ожидаются по итогам привлечения в регион крупных застройщиков - компаний «Эталон» и «Брусника». Губернатор дал ясно понять, что их привлечение связано с готовностью застройщиков не просто возводить квартиры для коммерческой продажи, но и помогать властям в обеспечении жильём детей-сирот, переселенцев из аварийного фонда, а также обманутых дольщиков. На это инвесторы будут передавать не менее 5% построенного жилья, что закреплено законодательно. В денежном выражении это составит более миллиарда рублей.
Пока правительство вынуждено справляться с проблемой силами бюджета. Так, в прошлом году было выделено 190 млн руб. на строительство и приобретение жилья для ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий, инвалидов и молодых семей. Из аварийного фонда переселено около 500 человек. Введено в эксплуатацию девять проблемных домов, благодаря чему восстановлены права 747 обманутых дольщиков.
Всего в 2020 году улучшили свои жилищные условия 67 тыс. омских семей, более 1600 из них воспользовались «сельской» и «семейной» ипотекой. Количество ипотечных кредитов благодаря льготной ставке, которая действовала почти весь год и продолжает действовать сейчас, выросло на 63%. Всего омичи и жители сельских районов взяли ипотечных кредитов на 51 млрд руб.
Три года льгот для бизнеса
Далее глава региона перешёл к вопросу поддержки малого и среднего бизнеса в нынешних условиях. Из-за локдауна число частных предприятий сократилось на 5%, зато оставшиеся в деле получают беспрецедентные меры поддержки: в минувшем году региональным правительством был разработан и принят пакет налогового стимулирования бизнеса. В перечне сниженные до 1% и 5 % (вместо 6% и 15%) ставки по упрощённой системе налогообложения, сокращённый вдвое налог на имущество, в 10 раз уменьшенная стоимость патента. Пока комплекс послаблений для предпринимателей действует до конца 2021 года. Но глава региона признался, что бизнес после локдауна переживает нелёгкие времена. Возможно, налоговые льготы будут продлены.
«В целом объём налоговой поддержки превысил миллиард рублей. В настоящее время поставлена задача - подготовить предложения по фиксации не менее чем на три года налоговых льгот по упрощённой системе налогообложения. Считаю, что такая поддержка омскому бизнесу необходима», - добавил Александр Бурков.
Кстати, по оценке Минэкономразвития России Омская область вошла в топ-10 регионов, которые обеспечили максимальный охват бизнеса мерами поддержки.
Помощь по-семейному
Если говорить о прямой помощи гражданам, то прошлый год заложил не менее позитивную традицию. Мы все помним, как согласно распоряжению президента регионы взяли курс на поддержку семей с детьми. В денежном эквиваленте статистика такая: общая сумма расходов на пособия для этой категории населения увеличилась в 2,4 раза по сравнению с 2019 годом и составила 9,7 млрд руб. Благодаря нововведённой ежемесячной выплате на каждого ребёнка 3 - 7 лет в нашей области денежную поддержку получили 80 тыс. детей на сумму более 4,3 млрд руб.
В нынешнем году поддержка семей с детьми продолжается адресно, с учётом нуждаемости - это федеральное требование.
Диагностика здоровья
Коронавирусная повестка не стала определяющей во многих других сферах нашей жизни. Немало было сделано региональным правительством и вне её. Так, общий объём финансирования в модернизацию омского здравоохранения составил почти 42 млрд руб., что на 23% больше, чем в 2019 году. На выделенные средства на базе БСМП № 1 был создан долгожданный второй в регионе региональный сосудистый центр, где проводят сложнейшие операции на сердце. А в БСМП № 2 организован второй центр амбулаторной онкологической помощи. В этом году запланировано открытие третьего центра на базе Тарской ЦРБ, где ежегодно будут проходить обследование до 500 пациентов из северных районов области.
Глава региона подчеркнул, что диагностика онкопатологий на ранних стадиях, которая даёт многократно больше шансов на выздоровление пациентов, в приоритете для омской медицины. Ранняя качественная диагностика и наблюдение у высококлассных специалистов жизненно необходимы. Поэтому специализированных медицинских центров в будущем станет больше. Так, новый центр позитронно-эмиссионной томографии, который готовится к открытию в 2021 году, позволит проводить качественную диагностику онкозаболеваний. Благодаря насыщению региона современными клиниками нашим жителям больше не придётся ездить за консультациями в другие области.
Для оказания своевременной квалифицированной медицинской помощи для жителей отдалённых сельских районов за минувший год построили 19 ФАПов. Эта работа тоже будет продолжена.
Культуру - в сёла
Серьёзные финансовые вливания в 2020 году были направлены на развитие культуры. На 34 объектах культурного наследия проведены ремонтно-реставрационные работы, в том числе на мемориальных комплексах, посвящённых воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. Начата реконструкция 21 сельского Дома культуры. На восьми объектах ремонт завершён, на остальных продолжается. Один из наиболее значимых и масштабных проектов на сегодня во всей Сибири - реконструкция тарского ДК «Север». Самый крупный досуговый центр севера региона обновляют по нацпроекту «Культура». В этом году в ДК выполнят внутреннюю отделку, оснастят современным оборудованием, установят новые кресла в зрительном зале. Обновлённый центр станет точкой притяжения для всех творческих жителей севера Омской области.
Мусорная нагрузка
В ходе доклада Александр Бурков коснулся реформы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Несмотря на то что многое в этой сфере ещё предстоит сделать, в прошлом году (впервые с 2015 года) в регионе начали сложную работу по ликвидации стихийных свалок. Общий объём вывезенного оттуда мусора составил 68 тыс. кубометров.
«Если представить, что весь этот мусор загрузили в железнодорожный состав, получился бы поезд длиною в 900 вагонов», - рассказал губернатор.
Ровная магистраль
«Хороших показателей мы достигли в дорожном строительстве. Нормативным требованиям сейчас соответствует 42% дорог регионального и межмуниципального значения, а в городской агломерации - около 75%. Ещё в 2017 году этот уровень составлял соответственно 36% и 50%», - продолжил Александр Леонидович.
Несомненно, улучшение качества дорог - прямая заслуга регионального правительства. Благодаря слаженной работе с министерством дорожного строительства регион не первый год получает финансовую поддержку федерального центра в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги». Требования к выполнению на местах более чем серьёзные и диктуют своевременное выполнение всех нормативных видов работ - от проектирования до контроля за качеством дорожного полотна. Но и здесь удалось набрать значительный темп: объём средств дорожного фонда Омской области в прошлом году составил 12 млрд руб., что на 19% больше, чем в 2019 году и почти вдвое больше, чем в 2017-м.
Авиаперспектива
Александр Бурков затронул вопрос пассажирских перевозок.
«В прошлом году мы продолжали обновлять пассажирский транспорт. Приобретено 114 единиц. По итогам трёхлетней работы наполовину обновлён парк автобусов и троллейбусов, на четверть - парк трамваев в Омске», - рассказал докладчик.
И по итогам года пассажиропоток на внутренних авиалиниях без учёта направлений Москвы и Санкт-Петербурга увеличился на 25%, а количество направлений выросло в два раза. Сейчас из Омска можно улететь в 23 российских города.
В конце своего выступления перед депутатами Законодательного собрания Омской области Александр Бурков подчеркнул, что выполнены все ключевые задачи, поставленные федеральным центром, и он готов к дальнейшему открытому диалогу с населением региона. Призвал власти на местах поддержать эту тенденцию и оказывать максимальную помощь в решении любых житейских вопросов.
