Настоящий омич – не нытик. Сенатор Андрей Голушко о любви к родному городу

Чем ещё занимается в столице член Совфеда и может ли из Первопрестольной помогать родному городу – в интервью нашему еженедельнику:

О кризисе и бюджете

-  Падение цен на энергоносители - это серьёзный факт, который влияет на всё: и на экономическую повестку, и на политическую. Одно дело, когда ты много можешь себе позволить, другое – когда надо считать каждую копейку, латать дыры и из нескольких плохих решений выбирать наименее плохое. Отсюда вытекает наш внутренний экономический кризис. Это, пожалуй, самый серьёзный и масштабный за последние 15-16 лет кризис. Подтверждением тому  является целый набор: у нас впервые отрицательный показатель доходов населения, у нас впервые уровень безработицы составляет 5 млн человек, у нас самый большой за последние пять лет дефицит региональных финансов практически по всем регионам. Самое печальное, что до сегодняшнего дня весь экономический блок правительства формирует только одну стратегию. Стратегия называется «Давайте подождём, цены на нефть вырастут и всё наладится». Это уже третья попытка представить некий антикризисный план, теперь на следующей неделе мы ожидаем, что он будет.

Сейчас, конечно, хуже, чем было в 2007-2008 году. Тогда упало, вскочили и пошли дальше. А сейчас упало, лежит, и …

В пределах области мы не можем существовать в автономном режиме, на нас влияют все те же факторы. У нас тяжёлая ситуация с бюджетом, нам, скорее всего, тоже придётся пересматривать бюджет и отказываться от каких-то вещей, которые губернатор и правительство запланировали. Насколько это будет болезненно и насколько дальше в глубину уйдёт кризис, посмотрим, но пока ситуация не очень обнадёживающая.

При этом я считаю, что абсолютно нет поводов паниковать, рисовать какие-то трагедийные сценарии, потому что мы, те, кто постарше, помним, что было в 1997-98 году. Я сейчас наше правительство вместе с губернатором пытаюсь на более оптимистический лад настроить, говорю: «Для вас это всё в первый раз, а дня нас, кто работал в те годы, сегодняшние проблемы - это просто детские неприятности».

Сейчас, конечно, хуже, чем было в 2007-2008 году. Тогда упало, вскочили и пошли дальше. А сейчас упало, лежит, и …

Самое обидное, что было у нас 10 сытых лет, мы стали позволять себе вещи, которые точно не заработали. У нас не увеличилась в разы производительность труда, у нас не диверсифицировалась экономика, она не стала эффективней, у нас не появились какие-то новые отрасли, а зажили вдруг все хорошо. Ну вот, за всё приходится платить. 

Министерство экономического развития, к сожалению, превратилось в какой-то новый вид Росстата. Они считают, делают прогнозы, которые, как правило, не сбываются, но в штаб, который бы формировал какие-то идеи, программы, рисовал бы нам магистрали для развития, этот Минэкономразвития не превратился.

Сейчас у нас идёт бурное обсуждение с Минфином и экономическим блоком правительства, правильно ли они поступают. Потому что, к большому сожалению, все решают какие-то свои локальные задачи. Минфин решает вопросы бюджета, как при этом будет чувствовать себя экономика, будет ли она расти, развиваться, Минфину неважно. Они за бюджет отвечают, поэтому позиция – всё отменить, всё приостановить, всё финансирование закрыть. Министерство экономического развития, к сожалению, превратилось  в какой-то новый вид Росстата. Они считают, делают прогнозы, которые, как правило, не сбываются, но в штаб, который бы формировал какие-то идеи, программы, рисовал бы нам магистрали для развития, этот Минэкономразвития не превратился. Они фиксируют, что произошло, и дают этому оценку. И это, конечно, не может никого порадовать.

Например, у нас в проекте бюджета на 2016 год вся поддержка регионов на замещение кредитов была 110 млрд руб. Что такое 110 млрд? Для страны это ни о чём. Вот мы, и в первую очередь Валентина Ивановна (Матвиенко, председатель Совета Федерации. – Ред.) добились того, что мы увеличили эту сумму до 350 млрд руб. В частности, Омску из этого достанется 12 млрд рублей. Это значит, что 12 млрд коммерческих мы заместим бюджетными кредитами. Чтобы было понятно: мы, скажем, платим сейчас банку 12% годовых, а будем платить 0,1%. Порядка 2 млрд руб. бюджет Омской области сэкономит только на этом.

О юбилее Омска

- Главное событие этого года у нас, конечно, 300-летие Омска. Последние 10 лет мы к этому готовимся. Разница с первоначальными планами и задумками, конечно, будет огромная. Во многом это и объективно: многое из того, что раньше задумывалось, уже и не нужно. Можно было бы сделать побольше и получше, но, я надеюсь, всё равно будет, чем порадовать омичей. В первую очередь порядка 2 млрд рублей и федеральных, и региональных, и муниципальных мы на дороги направим, что в 4-5 раз больше, чем ежегодное финансирование. Ещё я уверен, что мы сдадим цирк, единственный, кстати, объект, который у нас строится без отставания от графика. Знаете, почему? Потому что к нему не имеют отношения ни область, ни город. Росгосцирк занимался и проектом, и финансированием, сами провели тендер, определили подрядчика, и они работают даже с опережением графика на две недели.

У остальных объектов разные сроки, но все с отставанием, и, к большому сожалению, большая часть из них закончена не будет. Да, будет стоять здание Эрмитажа, но оно как Эрмитаж  работать не будет. Будет построен Воскресенский собор, но опять же в виде «коробки». Скорее всего, мы выйдем на финишную прямую с главным корпусом университета, но опять же вряд ли его запустим к 1 сентября. «Галёрку», скорее всего, откроем, но мы её должны были по графику сдать в мае, если ничего не помешает, всё-таки в августе мы её откроем. Поликлинику мы, скорее всего, всё-таки достроим, дороги более-менее в порядок приведём, и с этим со всем мы будем праздновать.

Знаете, мы привыкли, что у наших побед есть имена. А я всю жизнь точно знаю, что у любого провала и любой неудачи тоже есть имя, фамилия и отчество.

«Крепостная» история

- Хотите всю историю про крепость? 2013 год. Коллегия Минфина. Мы с губернатором защищаем проект «Омской крепости». Единогласным голосованием коллегия поддерживает наш проект общим объёмом финансирования 2,4 млрд руб. Как только это решение принято, мы должны готовить проектную документацию, потом открывается финансирование. Скоро будет три года с того момента.

За эти три года мы умудрились на 500 с копейками миллионов подать заявок на шесть сараев, и все фантазии мэрии закончились ровно на этих шести сараях. А если взять проект, который мы защищали, там ведь и обустройство набережной, и открытый кинотеатр…  Практически благоустройство огромной территории, которая намного больше, чем сама «Омская крепость». В итоге мы попросили 500 млн, притом, что решение принято было на 2,4 млрд. Но и это не самое печальное: мы торги не можем провести год. У нас деньги выделены с января 2015 года, а на дворе февраль 2016-го. По-моему, только 16 февраля будут подводить итоги торгов. Ну как это можно оценить?  Я оцениваю как абсолютный непрофессионализм, безалаберность, разгильдяйство, за которое должны быть наказаны. Знаете, мы привыкли, что у наших побед есть имена. А я всю жизнь точно знаю, что у любого провала и любой неудачи тоже есть имя, фамилия и отчество. Я очень хочу, чтобы у нас эти имена, фамилии и отчества назывались не только тогда, когда мы что-то построили, но и тогда, когда мы что-то вовремя не сделали или не запустили.

Вендетта по-омски

- А вы знаете, что один раз на достройку главного корпуса университета Минобр деньги уже дал? Кто-то из университета в тюрьме, кто-то из строителей в тюрьме, но здание как стояло, так и стоит. Но, как бы там ни было, выделяют нам 381 млнрублей перед Новым годом – давайте, с учётом вашего праздника достраивайте. Но два дня назад мне министерство образования говорит: «А мы у вас 1 марта деньги отберем. Потому что мы выделили деньги под обязательство, что вы до 1 марта сдадите проектно-сметную документацию на дострой». А у нас нет проектно-сметной документации. Потом она появляется. Мы разбираемся, не можем её сдать, потому что экспертиза не принимает. Я договариваюсь, что мы не успеваем экспертизу получить, нам идут навстречу - дайте бумажку, что вы на экспертизу сдали. Я Гребенщикову звоню, мэру звоню. Ректора долблю, что если только вы профукаете 381 миллион, я вам сам вендетту объявлю. Всем. А проблема оказалась совершенно простая. Я пригласил этого руководителя федеральной экспертизы, она показала, что нужно исправить в документах, там абсолютно резонно, никто не придирается, просто нужно погрузиться, разобраться, сделать ровно две бумажки. Мы их сделали за один день. И документы вчера сданы на экспертизу. Ну почему это у нас происходит?

Сами по себе происходят глупости и неудачи. А любые какие-то вещи позитивные, нужные, правильные, они становятся только результатом нудной кропотливой работы.

О критике омского правительства

- Я же не только критикую правительство. Я с этим правительством в ежедневном режиме работаю. Это очень хорошая позиция, когда ты сидишь высоко и критикуешь. В принципе статус депутата Госдумы и сенатора это не просто позволяет, это нормально, когда ты сидишь в хорошем тёплом месте уютном, и с этого места уютного даёшь оценки, чаще всего нелицеприятные, тому, что происходит на территории. И ты хороший депутат или сенатор, потому что ты честно и открыто в лицо бросаешь какие-то вещи. Так делают все. Но я кроме этого всего с ними в ежедневном режиме работаю. Я не только критикую. У меня права для критики намного больше, чем у моих коллег, потому что я с ними работаю в ежедневном режиме по десяткам вопросов. Не по десятку, а по десяткам вопросов. Потому что многие вещи, которые, казалось бы, происходят сами по себе, так не происходят. Сами по себе происходят глупости и неудачи.  А любые какие-то вещи позитивные, нужные, правильные, они становятся только результатом нудной кропотливой работы.

О кадровой проблеме

- Проблема эта есть. Потому что умные и талантливые или бизнесом занимаются, или где-то уже в больших компаниях работают. Попробуй его выдерни оттуда. Тот пакет, который в правительстве могут предложить, не самый впечатляющий. Соответственно, кто туда придёт работать? Карьеристов, которые хотят в хорошем смысле сделать карьеру, не так много. Какими-то пряниками заманить каких-то эффективных менеджеров непросто, набор этих пряников всё равно ограничен. Проблема есть. Думаете, губернатор рад такой чехарде? Конечно, не рад.

Тем более что он пришёл с позиции, не когда он работал во власти, всех вокруг знает, у него сложился какой-то круг общения, у него есть впечатления о десятках людей, и он становится губернатором и уже понимает, с кем он может работать. Он пришёл не из власти. Он всю эту властную горизонталь-вертикаль знал как наблюдатель, как депутат, и тут вдруг ему самому нужно принимать эти кадровые решения, находить этих людей. Ну есть эта проблема, нечего в этом страшного нет. Хорошего ничего нет, но и страшного нет.

Я ему сказал: «Пожалуйста, не превратись в типичного омского чиновника!»

Вот первый зам на меня хорошее впечатление произвёл, мы с ним познакомились, он такой живой, глаза горят. Я ему пожелал вчера, чтобы он не превратился в типичного омского чиновника с потухшими серыми глазами, умеющего обещать, но не исполняющего своих обязательств. Я ему сказал: «Пожалуйста, не превратись в типичного омского чиновника!».

Опять в Совфед?

-  Мои полномочия как сенатора истекают вместе с тем составом Заксобрания, которое меня выдвигало. Чтобы их продлить, мне надо избираться. На сегодня у нас в руководстве партии идёт обсуждение конфигурации будущей Госдумы. Речь идёт о том, что следующая Дума должна быть более профессиональной, в ней должно быть больше людей, которые в какой-то отрасли профессионально могут заниматься, исполнять обязанности парламентариев. Соответственно я - бывший заместитель председателя комитета по экономической политике Госдумы, и в будущей Думе оказался я востребованным. Поэтому тема эта обсуждается, но в любом случае у нас в мае ещё будут праймериз, для того чтобы куда-то баллотироваться, нужно выиграть праймериз.

Я уже говорил и могу только повторить, что из меня получился хороший сенатор - с моей точки зрения.

Если вы спрашиваете, чего я хочу, я хотел бы остаться работать сенатором следующие пять лет. Я уже говорил и могу только повторить, что из меня получился хороший сенатор - с моей точки зрения. Я сам в состоянии давать себе оценку и я вижу, что и как удаётся сделать и вижу, что это было бы хорошо и для меня, и для области. Но в конце концов мне придётся согласиться с тем решением, которое будет принято.

Омск отказался от саммита?

- Никакого объявления на федеральном уровне, что в Омске будет проводиться саммит, не было. Никогда. Было сообщение, что одно из мероприятий в рамках Евразийского союза, возможно, будет проведено в Омске. Саммит - это топовое мероприятие, кроме него ещё куча другого: заседания комиссий, встреча на уровне министров иностранных дел, каких-то подкомиссий в рамках ЕвразЭС, и .т. д. Какое-то мероприятие из этого ряда в Омске, я надеюсь, будет проведено. Ни один губернатор толковый, а у нас толковый губернатор, от мероприятия такого уровня не откажется. Никогда. Любой старается всегда затянуть мероприятия такого уровня, потому что за ними всегда идут деньги. Наш губернатор от этого не отказывается, вопрос в другом: какого уровня мероприятие Омск готов принять. Вот эта тема обсуждается.

Инвесторский ход

- У нас на стадии реализации проект на 8 млрд руб., связанный с «Омским беконом». Акционеры несколько лет назад решили построить, по сути, новый «Бекон». Но они уже выбрали площадку, и практически на выходе было их соглашение с правительством Тюменской области. Потому что у них там есть бизнес-интересы, и инвестиционный климат Тюменской области в силу масштабности и бюджета намного более благоприятен. Так мы с губернатором целую многосюжетную комбинацию провели, чтобы убедить не уходить их из Омской области. Решение принято, в Омске они остаются, проектирование уже заканчивается, и они выходят на стройку весной этого года.

Возьмите пять отраслей в Омской области, которые в принципе могут быть какими-то конкурентными... Потом возьмите 10 лидеров рынка в этих отраслях. Это получится 50 компаний. И с каждым из этих 50-ти нужно встречаться, разговаривать, агитировать, устраивать встречи с губернатором, профильными министрами, тащить их сюда в регион. Пусть из этих 50-ти тебя 45 пошлют, но 5-то останутся!

У нас сейчас заходит группа Гуцериева в Азовский район на большой молочный проект «Цветополье», я надеюсь, нам удастся в аграрную отрасль в ближайшее время затащить двоих точно созвучных с именами инвесторов. Но, конечно, нас реально подрезают бюджетные возможности.

Я троим министрам - Триппелю, Высоцкому, Фадиной- и вот вчера Новосёлову рассказывал, как надо выработать алгоритм работы с потенциальными инвесторами. Возьмите пять отраслей в Омской области, которые в принципе могут быть какими-то конкурентными. Ну что у нас есть? Цирконий, газ, деревопереработка, аграрный и т.д. Потом возьмите 10 лидеров рынка в этих отраслях. Это получится 50 компаний. И с каждым из этих 50-ти нужно встречаться, разговаривать, агитировать, устраивать встречи с губернатором, профильными министрами, тащить их сюда в регион. Пусть из этих 50-ти тебя 45 пошлют, но 5-то останутся!

Это должна быть системная внятная понятная работа. Их надо звать, зазывать, возиться с ними. Потому что сейчас всё очень конкурентно, каждая территория борется за этих инвесторов. И нам нужно это делать.

Омское болото

- Я говорю, что у нас есть признаки болота. И это, к сожалению, правда. В то же время я всегда говорю, что нам точно не надо никакую трагедию устраивать из этого, шевелиться надо, двигаться быстрее. И меньше надо самим себя сечь и рассказывать о том, какой у нас плохой город, как у нас всё плохо. Это просто неправда. Да, город мог бы быть краше, мог быть лучше, но все мы могли бы быть умнее, энергичнее, спортивнее и так далее. Ну и чего теперь по этому поводу трагедию устраивать? Всё равно это замечательный красивый год, который, я уверен, большинство омичей любит точно так же, как я его люблю. Про нелюбимую с обидой не говорят, она нелюбимая и нелюбимая, к ней равнодушно в лучшем случае относишься. А с обидой говорят о любимой. Поэтому я город люблю. Я думаю, и горожане его любят, это нормально, когда мы с болью и обидой говорим о тех вещах, которых мы точно этому городу недодаём. Мы ему недодаем внимания, любви.

Про нелюбимую с обидой не говорят, она нелюбимая и нелюбимая, к ней равнодушно в лучшем случае относишься. А с обидой говорят о любимой. Поэтому я город люблю.

Есть такие вещи, на которые много денег не надо. Просто тебе до фонаря или не до фонаря. А, кстати говоря, здесь и к вам претензия. Потому что это очень взаимосвязанные вещи. Вот когда мы с вами с этим миримся со всем, что происходит, тогда и власти есть возможность на это наплевать. Всегда есть баланс спроса и предложения. Если эта власть чувствует, что всех всё устраивает, она так себя и ведёт. На самом деле власть шустрая и быстрая. Но когда она видит, что все мы смирились, всех всё устраивает, у неё и происходит всё то, что происходит в Омске. А я тот, кто не смирился, кого не устраивает. Поэтому кто-то меня боится, не любит. Уверяю вас, мы все должны быть в этом смысле омичами настоящими, не нытиками и не созерцателями. Мы должны быть активными омичами, которые требуют от власти что-то делать.

Мы все должны быть омичами настоящими, не нытиками и не созерцателями. Мы должны быть активными омичами, которые требуют от власти что-то делать.