Прииртышье выбирает образ будущего. Омской области пропишут сценарий

Центр социального проектирования «Платформа» совместно с Общественной палатой РФ провел встречу местных экспертов в формате дискуссионной площадки.

Риски и переосмысления

Модераторами выступили генеральный директор Центра «Платформа» Алексей Фирсов и председатель комиссии по территориальному развитию и самоуправлению Общественной палаты РФ Андрей Максимов. Они предложили обсудить сценарии и развилки в стратегическом развитии Омской области.

«За счёт таких дискуссий мы формируем пакет предложений и идей для регионов России, связанных как раз с разработкой локальных стратегий развития», - предваряя дискуссию сказал Алексей Фирсов.

Омская область, по его словам, очень интересный регион. С одной стороны, он типичен и укладывается в линейку индустриальных регионов, таких как, например, Пермь или Уфа, каждый со своей спецификой. С другой стороны, у территории есть и свои ярко выраженные отличительные черты. Это некая географическая обособленность, которая не позволяет ему вписаться в агломерации, такие как Новосибирская или Тюменская. Омск в этом смысле находится в стороне. Здесь мощный индустриальный каркас, который может быть ещё более многопрофильным, чем в других регионах.

Чтобы создать документ-ориентир, необходимо выбрать путь, а на любом пути подстерегают риски, ловушки и переосмысления.

Так, в экономической сфере необходимо ответить на ключевой вопрос: возможно ли сохранение промышленного профиля или необходимо перепрофилирование и создание новых отраслей? Омск – это нефтепереработка, нефтехимия и оборонка. А почему бы не сделать ставку на создание новых отраслей? Это касается развития цифровых технологий и цифровой экономики. Цифровизация - фундаментальный тренд. Несмотря на то, что сейчас большинство ИТ-компаний Омска работают на внешний рынок и у них нет опыта производства продукта от идеи до реализации, в городе есть кадры и накопленные компетенции.

Основной вызов – миграционные процессы. Отъезд экономически активного населения может остановить комфортная среда и возможности для реализации как бизнес-проектов, так и социальных идей. И первые шаги в этом направлении уже сделаны. В прошлом году был дан старт программе «Формирование комфортной городской среды», омичи подали свыше 19 тыс. заявок на благоустройство территорий, 15 из них выстояли в борьбе за федеральные деньги. Прямым голосованием жителей были выбраны шесть проектов, которые получили первоочередное финансирование.

Репутацию региона тоже пора менять. Омск – город с большим социальным потенциалом и высоким статусом социальной проблематики. Почему бы ему не стать социальной столицей?

Интеграция в кластер

«Давайте поищем параллели для Омской области. Возьмем, например, Пермский край, - комментирует председатель комиссии по территориальному развитию и самоуправлению Общественной палаты РФ Андрей Максимов. - Даже если посмотреть на карте – примерно похож визуальный образ. Одинаковое расположение столиц региона и вторых по численности городов: Пермь и Березняки – это как Омск и Тара. Чем-то и климатические условия похожи. Наличие нефтеперерабатывающих заводов».

Сегодня нефтяной сектор экономики РФ представлен в основном вертикально интегрированными компаниями, которые, развивая собственное производство, развивают и территории присутствия. В экономике омского региона стратегическую роль отводят нефтепереработке и нефтехимии – это классически сложившийся костяк и основные драйверы развития. На них приходится 76% стоимости промышленного валового регионального продукта.

Одним из трёх крупнейших налогоплательщиков в бюджет региона и крупнейший налогоплательщик в городской бюджет является Омский нефтеперерабатывающий завод. Во многом это стало возможным благодаря процессинговой модели нефтепереработки, что гарантирует постоянную загрузку НПЗ, а также развитие долгосрочных инвестиционных проектов, реализацию социальных и благотворительных программ.

Придать импульс развитию региональной экономики могут кластерные технологии. Речь идет о сотрудничестве крупных компаний, в том числе и вертикально-интегрированных, с малыми предприятиями, с поставщиками, с инфраструктурой, вузами и научно-исследовательскими институтами. Сложившаяся производственная модель экономики Омска идеально подходит для реализации такого плана. И позитивные примеры уже есть. Так, Технопарк промышленной автоматизации «Газпром нефти» активно взаимодействует с местными айтишниками и образовательными учреждениями, а разработки внедряются на реальное производство. Главное в таком сотрудничестве – понятные инструменты взаимодействий между всеми участниками.

Об этом на дискуссионной сессии в Омске говорили чиновники, производственники, общественники, представили сферы ИТ и услуг. В завершении конструктивного диалога местные эксперты потребовали от организаторов ответа – что же дальше?

«Результат не останется некой вербаликой, мы оформим документ, который «Платформой» и Общественной палатой Российской Федерации будут дальше использоваться для омской аудитории. Этот разговор послужит мозговым штурмом», - заверил генеральный директор центра социального проектирования Алексей Фирсов.