Первые регулировщики в Омске, как и во всей стране, появились в далёком 1936 году, когда Совнарком вынес постановление о создании Государственной автомобильной инспекции Главного управления рабоче-крестьянской милиции СССР.
Об этом и многом другом нам рассказал Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения по Омской области Сергей Картавенко.
О памятнике светофору и Красной армии
Ольга Коробова, «АиФ в Омске»: Сергей Владимирович, недавно в Омске открыли памятник первому светофору. Грамотно это называется техническими средствами регулирования, предшественник которых – средства человеческие, то есть регулировщик. А что ещё делали сотрудники ГАИ в те времена в Омске?
Сергей Картавенко: Становление Омской Госавтоинспекции проходило в тяжёлые годы послевоенной разрухи и нищеты. В те годы состав ГАИ почти наполовину состоял из уволенных в запас военнослужащих. Первые сотрудники ГАИ были облечены широчайшими полномочиями – беспрепятственным доступом на все объекты народного хозяйства, правом требовать необходимые сведения от руководителей всех рангов, принимали деятельное участие в обсуждении технических характеристик новых советских автомобилей. Сотрудники первых отделов ГАИ внесли огромный вклад в охрану правопорядка на дорогах в период советской индустриализации.
- За эти 85 лет ГАИ много раз меняла подведомственность, а однажды сменила и название. Что представляет собой сегодня омская ГИБДД?
- Штатная численность Госавтоинспекции Омской области составляет 979 сотрудников, в том числе 881 аттестованный и 98 вольнонаёмных. Мы обеспечиваем безопасность дорожного движения на автодорогах Омской области протяжённостью 25 140 км, из которых 730 км - федерального значения, на 234 железнодорожных переездах, а также на 143 мостах и путепроводах.
В Омске существует областное управление ГИБДД, Центр автоматической фиксации, спецрота, межрайонный экзаменационный отдел, полк ДПС и городской отдел ГИБДД. Из новых подразделений у нас появился только центр автоматической фиксации, остальные существуют много лет. По области насчитывается 32 подразделения, самое крупное - в Омском районе, там 38 человек, потому что район сложный.
Плохо, что прошло сильное сокращение. Если спецрота была 330 человек, то сейчас 74 на всю область. Начальник УМВД знает проблему, и она не только в нашем регионе. У нас всегда был батальон по обслуживанию федеральных трасс, сейчас только рота. Надеемся вновь вернуться к численности батальона.
- Сейчас везде внедряется «цифра». На перекрестках давно уже светофоры, а не регулировщики, нарушителей выявляют камеры, документооборот электронный. Для чего тогда люди?
- Техника действительно сегодня оказывает значительную помощь в работе сотрудников ГИБДД – как специальные программы для ведения баз данных, так и камеры фото-видеофиксации нарушений ПДД. Однако человека никогда не сможет заменить ни одна машина. Вот пример. Автоаварии по вине водителей в состоянии опьянения всегда влекут за собой печальные последствия, связанные с гибелью людей, и вызывают общественный резонанс. Так, только за 5 месяцев 2021 года на территории Омской области по вине нетрезвых водителей произошло 60 ДТП, в которых 8 человек погибли и 94 получили травмы.
Кто задержит и выявит из общего потока неадекватных водителей? Конечно, только человек - инспектор ДПС. Ежедневно наши сотрудники по всему региону выявляют порядка 20 водителей в состоянии опьянения. Вот и представьте, сколько спасённых жизней за этими цифрами. Работа сотрудника на дороге неоценима.
«Просвечивают» кандидата
- Какие требования сегодня предъявляются к кандидату на службу в ГИБДД? Изменились ли сотрудники?
- Наверное, всё общество изменилось, не только сотрудник ГИБДД. В бытность молодым лейтенантом мне отдавали «Волгу», которая стояла под забором, и мы её ремонтировали, а сейчас молодой лейтенант садится на новый автомобиль и работает. Сегодня сотруднику требуется оборудованное рабочее место, автомобиль, строго соблюдение рабочего графика.
Но и с него требуют. Например, обязательно наличие юридического образования. Ужесточился спрос к здоровью: «просвечивают» кандидата со всех сторон. Поступить на службу стало сложней, но при этом условия стали несравненно лучше.
- Да, в каждом автомобиле постоянно включён видеорегистратор, он есть и у инспектора на форменном обмундировании, так как сотрудник обязан общаться с водителем под запись. Командиры эти записи проверяют – и с автомобиля, и с носимого видеорегистратора. Я надеюсь, что всё-таки сознание инспекторов поменялось. А ещё изменился подход руководства УМВД. Если инспектору предлагают взятку за какое-то нарушение, а он об этом сообщает, то его обязательно поощряют денежным вознаграждением, кратным взятке. Это и стимулирует не брать денег. Хотя практически каждый день фиксируем попытки дать взятку.
- Вы проводите личный приём. С какими вопросами идут люди? И могут ли прийти подчинённые или обращаются только гражданские?
- Сотрудники могут обратиться ко мне в любое время – спокойно зайти в кабинет с 7.30 утра и до 21 часа. Идут в основном с бытовыми вопросами – кому-то график работы надо поменять, кто-то в другой регион уезжает, переводится.
Кстати, у нас в ГИБДД есть ветеранская организация, её возглавляет полковник милиции в отставке В. В. Зубков. Он тоже приходит с ветеранскими проблемами. Ветераны и сами ко мне часто заходят, всегда готов их встретить и помочь.
Что касается гражданских людей, ничего не поменялось: есть вопросы по разбору ДТП, кто-то считает, что инспектор не прав, пишет заявление. Разбираемся, потом обязательно даём ответ. Если ответ не удовлетворил, встречаемся заново, стараемся, чтобы человек получил ответы на все свои вопросы.
Лучшее подразделение
- Как вы сами пришли в ГАИ? И считаете ли правильным жизненный выбор?
- В органы пришел в 1993 году, время было непростое. Работал следователем, в дежурной части. Потом случайно попал в Кировское ГАИ инспектором по розыску. Уходил дважды, во второй раз слово себе дал, что больше не вернусь. Но всё же вернулся начальником Кировского ГИБДД, потом перешёл в управление, со временем назначили заместителем, потом начальником УГИБДД.
Правильно ли я выбрал свой путь? Сейчас я уже себя не представляю без ГАИ. Большой коллектив, практически 1 000 человек личного состава, постоянный контакт с людьми. Но по-другому, наверное, я уже не смогу - лучше уйду в отставку, чем поменяю службу.
- Что изменилось в период вашего руководства региональной Госавтоинспекцией?
- За четыре года практически полностью обновился автопарк ГИБДД. На сегодняшний день нет ни одного автомобиля в службе, который бы страшно было выпустить в линию. У нас как российские авто, так и иномарки – «Фольксваген», «Шкода». В районы отправляем машины с высокой проходимостью - УАЗ, «Нива», «Приора». Практически на 100% обновлён состав автопарка. В этом году ожидаем порядка 20 машин, оборудованных под ДПС.
Все подразделения ГИБДД оснащены современной оргтехникой, что немаловажно в век высоких технологий.
В зданиях ГИБДД проведён ремонт. Один из таких примеров - полк ДПС, на территории которого очень долгое время находились вагончики – бытовки, где ютились инспекторы. Вагончики наконец убрали, а сотрудники разместились в отремонтированных кабинетах со всеми условиями для работы. Отремонтировали два спортазала: личный состав молодой, около 40% сотрудников в возрасте от 20 до 30 лет, с удовольствием занимаются спортом.
Проведена реконструкция музейной комнаты ГИБДД, после которой наш музей занял первое место среди музеев омского гарнизона полиции.
- Сегодня очень многое в Омске делается по нацпроектам, в том числе и дороги. Контролирует ли ГИБДД этот процесс?
- Все вопросы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, находятся на контроле Госавтоинспекции, в том числе и те, что идут по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Только в 2021 году запланировано отремонтировать почти 250 км автомобильных дорог, включая 39 участков регионального и межмуниципального значения, 26 улиц и дорог города Омска, обеспечить строительство линий стационарного электрического освещения на семи участках в областном центре.
Все это напрямую влияет на состояние аварийности в регионе, и мы не можем остаться в стороне.
- Как в Омске будет отмечаться 85-летие ГАИ и что пожелаете сотрудникам в день юбилея службы?
- К сожалению, из-за эпидситуации массовых мероприятий не будет. Поэтому сотрудникам хочу пожелать здоровья, а их близким - терпения, хочу попросить всех мам, жён, бабушек, дедушек, чтобы поддерживали наших сотрудников. Потому что условия далеко не простые, мы и здесь несём службу, и ездим в Северо-Кавказский регион.
У нас очень сплочённый коллектив - люди, которые уходят в другие подразделения, говорят, что лучше, чем у нас коллектива нет. Желаю всем удачи и думаю, что все поставленные перед нами задачи решим.