Софинансирование из вышестоящих бюджетов - именно та палочка-выручалочка, которая позволяет городу развиваться в условиях ограниченности местных ресурсов. Не секрет, что бюджет Омска не самый большой по сравнению с другими российскими городами-миллионниками.
Завершить начатое
Городские власти планируют максимально эффективно использовать федеральные деньги.
«Корректируя доходную часть бюджета, мы сможем исполнить все социальные обязательства, то есть завершить то, что начали, - говорит Инна Парыгина, директор городского департамента финансов и контроля. - Нам необходимо достроить детский сад в микрорайоне Рябиновка, продолжить переселение жителей Омска из аварийного жилья. Есть планы участия в федеральной программе по строительству школ».
Если быть точным, то проектом решения горсовета объём городской казны увеличен на 4,5 млн руб. В основном это налоговые доходы, субсидии и межбюджетные трансферты. В итоге доходы городского бюджета в 2016 году составят 16,027 млрд руб., а расходы - 16,951 млрд руб. Разумеется, это не так много по сравнению с доходами прошлого года, когда в омскую копилку перепало несколько десятков миллионов рублей. Но даже нынешний плюс к бюджету - это хороший повод, чтобы искать дополнительные источники пополнения доходов.
«Нам необходимо целенаправленно думать о неналоговых источниках, - уверен Юрий Федотов, председатель комитета горсовета по финансово-бюджетным вопросам. - Я считаю, что больше внимания надо обращать на вопросы землепользования, в том числе заняться развитием платных парковок, увеличивать доходы от муниципальной собственности и городских предприятий. Это доходы, на которые мы можем влиять и которые напрямую зависят от того, насколько привлекательна экономика города для инвесторов».
Над этими вопросами председатель профильного комитета предложил работать вместе с мэрией города. Организация новых рабочих мест как раз и позволит увеличить дополнительные финансовые поступления в бюджет. Напротив, перераспределение и без того скудных средств неэффективно. Например, на заседании профильного комитета горсовета муниципалитет предложил перенести часть финансирования бюджетных образовательных учреждений на нужды ремонта бассейна в городской школе № 42. На этот факт обратил внимание Василий Мамонтов, вице-спикер Омского горсовета:
«Это непопулярное решение, администрация города должна изыскать другие источники финансирования, чтобы не решать проблемы одного учреждения за счёт других».
Большинство парламентариев с этой позицией согласились. Что же касается изменений, внесённых в бюджет 2016 года, то на первом заседании горсовета они были приняты.
Дороги по списку
Омские депутаты рассмотрели ещё несколько важных инициатив, уже озвученных на комитетах горсовета. В их числе проект решения о порядке подготовки перечня автомобильных дорог, подлежащих аварийно-восстановительному и капитальному ремонту.
Казалось бы, в этом сезоне в Омске отремонтировано немало автомагистралей. Только за счёт финансирования из областного и муниципального дорожного фонда новое асфальтобетонное покрытие получили 29 дорожных объектов. Выделенные средства в объёме 1,35 млрд руб. освоены полностью.
Таких масштабных ремонтов не было уже несколько лет. И всё же есть к чему стремиться. Парламентариев беспокоят сроки начала ремонтов. Хотя в этом сезоне к дорожным ремонтам приступили не осенью, как в 2015 году, а в разгар лета, нелишним было бы их начать ещё раньше - сразу после того, как просохнет земля после таяния снега. Проблема в том, что финансирование на эти цели поступает только после утверждения бюджета и обязательной процедуры торгов.
Смысл нового проекта в том и состоит, чтобы ещё до принятия городского бюджета следующего года утвердить перечень дорог, нуждающихся в ремонтах. Это даст возможность заранее составить техническую и сметную документацию, планируя необходимые работы на будущий календарный год. Можно будет максимально учесть все предписания контролирующих органов, пожелания общественности и властных органов. Это также позволит избежать ненужной спешки в ходе ремонтов и дальнейшей переделки уже заасфальтированных участков. Эту инициативу депутаты внесли на рассмотрение в комитет горсовета по вопросам ЖКХ и транспорта, который поддержал проект и рекомендовал к принятию на заседании горсовета.
«На профильном комитете мы действительно бурно обсуждали эту инициативу, - комментирует Дмитрий Лицкевич, председатель комитета горсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования. - Разумеется, новый порядок утверждения перечня автодорог позволит учесть все нюансы этого сложного процесса - от предписаний прокуратуры и ГИБДД до составления рейтинга автодорог. Важно учесть все факторы: износ дорожного покрытия, техническое состояние магистралей, наличие или отсутствие ливневой канализации и так далее».
Горсовет принял проект решения к рассмотрению с учётом всех поправок профильного комитета. В частности, мэрии рекомендовано обратить внимание на условия гарантийного обслуживания автодорог.
Хозяева во дворе
Комитет по вопросам ЖКХ и транспорта также одобрил изменения в правила благоустройства города. Согласно этим изменениям, собственников жилых помещений надо освободить от излишних формальностей и согласований, если речь идёт о наведении порядка на прилегающей к дому территории.
4,5 МЛН РУБЛЕЙ - ПРИБАВКА В ГОРОДСКУЮ КАЗНУ.
Этот вопрос возник не случайно. Были факты, когда жильцов, обустроивших автопарковку во дворе, привлекали к административной ответственности за самоуправство. Чтобы конфликта интересов не возникало, городские парламентарии предлагают привести закон в соответствие с реальной жизнью. Если люди запланировали на придомовой территории пешеходные дорожки, отдельную площадку для выгула собак или хотят перегородить въезд во двор шлагбаумом, власть не должна им в этом отказывать.
«Только решать эти вопросы необходимо на общем собрании собственников жилья, люди должны определить ответственного из жителей дома, который будет контролировать весь ход работ», - считает Алексей Сокин, член профильного комитета горсовета.
Несмотря на актуальность этого вопроса и конструктивное его обсуждение на комитете, он всё-таки не набрал необходимого количества голосов в горсовете. У инициаторов проекта ещё будет возможность вынести его на повторное рассмотрение».
Дословно
«Хотелось бы поздравить депутатов горсовета с началом осенней сессии. 2016 год стал символичным в работе городского парламента и Омска в целом. Это год юбилейных торжеств, который подвёл итог девятилетней работе всех органов власти, общественности и городских предприятий. За это время город получил множество новых объектов социальной сферы - скверы, спортивные площадки, учреждения образования. Вся эта работа пошла в копилку 300-летия Омска. Но юбилейными мероприятиями работа по благоустройству города не заканчивается. В своей депутатской деятельности мы постараемся учесть общую стратегию развития экономики Омска, чтобы он был в общероссийском тренде по развитию промышленности, образования, культуры. В ближайшее время главным направлением в работе депутатского корпуса будет формирование бюджета города на 2017-й и последующие два года. С целью увеличения городской казны мы продолжим работу со всеми органами власти. Расходование бюджетных средств также останется на депутатском контроле», – говорит Галина Горст, председатель Омского городского Совета.
Смотрите также:
- Плюс к бюджету: на что потратят поступившие в городскую казну средства? →
- Планируем будущее. Когда будет принят бюджет на следующий год? →
- Депутаты горсовета пообещали выполнить наказы избирателей →